ОПРЕДЕЛЕНИЕ
18 октября 2023 года г. Пенза
И.о. мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского района г. Пензы Мищенко Н.В. при рассмотрении протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.27 КоАП РФ, в отношении ФИО1 и приложенных к нему материалов
УСТАНОВИЛ:
18.10.2023 мировому судье поступил протокол инспектора ОР ППСП ОП № 1 УМВД России по г. Пензе ФИО2 от 17.10.2023 серии 58 УВ № 830614 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.27 КоАП РФ, в отношении ФИО1 Ознакомившись с указанным протоколом об административном правонарушении и приложенными к нему материалами, прихожу к следующему. В соответствии с частями 1, 2 статьи 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 настоящего Кодекса. В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. Согласно пункту 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении. В силу пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается, в том числе вопрос, по которому в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае его составления и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. Установлено, что ФИО1 инкриминировано совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.27 КоАП РФ. В соответствии с названной нормой права мелкое хищение чужого имущества, стоимость которого не превышает одну тысячу рублей, путем кражи, мошенничества, присвоения или растраты при отсутствии признаков преступлений, предусмотренных частями второй, третьей и четвертой статьи 158, статьей 158.1, частями второй, третьей и четвертой статьи 159, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.1, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.2, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.3, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.5, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.6 и частями второй и третьей статьи 160 Уголовного кодекса Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.15.3 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа в размере до пятикратной стоимости похищенного имущества, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Как следует из содержания протокола, при описании объективной стороны указанного административного правонарушения должностным лицом в качестве ее обязательного признака не указан способ мелкого хищения чужого имущества. Таким образом, протокол об административном правонарушении составлен с нарушением требований, предусмотренных статьей 28.2 КоАП РФ.
Несоблюдение требований, предъявляемых статьей 28.2 КоАП РФ к содержанию протокола об административном правонарушении, может повлечь нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, лишить его возможности объективно возражать и представлять соответствующие доказательства по существу правонарушения. На основании изложенного, принимая во внимание, что перечисленные недостатки в силу прямого указания закона относятся к существенным, не могут быть восполнены при рассмотрении дела, полагаю, что протокол об административном правонарушении с приложенными материалами подлежит возвращению должностному лицу, которое его составило. Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 29.4, статьей 29.12 КоАП РФ, мировой судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
возвратить инспектору ОР ППСП ОП № 1 УМВД России по г. Пензе ФИО2 протокол от 17.10.2023 серии 58 УВ № 830614 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.27 КоАП РФ, в отношении ФИО1.
И.о. мирового судьи Н.В. Мищенко