Решение по административному делу
Дело № 5-432/2025
УИД 69MS0007-01-2025-001569-13
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Тверь, Тверская область 30.06.2025
Мировой судья судебного участка № 70 Тверской области Д.Л. Есиева,
с участием
помощника прокурора<ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1>, защитника лица, привлекаемого к административной ответственности, <ФИО2>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении должностного лица директора ООО «Управляющая компания Центрального района» (ОГРН <***>) ФИО4, родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС>; паспорт <НОМЕР> зарегистрирован по адресу: <АДРЕС>; <ОБЕЗЛИЧЕНО>;
УСТАНОВИЛ:
ФИО4, являясь директором ООО «Управляющая компания Центрального района», расположенного по адресу: <...>, каб. 2, в установленный законом срок не более 10 рабочих дней со дня получения управляющей организацией соответствующего обращения <ДАТА3>на обращение гражданина <ФИО3>, являющейся собственником жилого помещения, от <ДАТА4> <НОМЕР>, поступивший в адрес ООО «Управляющая компания Центрального района» через ГИС ЖКХ, то есть <ДАТА5> совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 13.19.2 КоАП РФ. В судебном заседании представитель Центральной районной прокуратуры города Твери Тверской области <ФИО1> поддержала постановление, меру наказания просила назначить в пределах санкции статьи. В судебное заседание ФИО4 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом; обеспечил явку своего защитника, при таких обстоятельствах мировой судья приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в его отсутствие, что согласуется с требованиями части 2 статьи 25.1 КоАП РФ. Защитник лица, привлекаемого к административной ответственности, <ФИО2> просил назначить наказание в виде предупреждения. Заслушав помощника прокурора <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1>, объяснения защитника <ФИО2>, исследовав и оценив материалы настоящего дела в их совокупности, мировой судья считает, что вина ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 13.19.2 КоАП РФ, нашла свое подтверждение в ходе рассмотрения данного дела и подтверждена доказательствами, собранными по делу. Административная ответственность по части 2 статьи 13.19.2 КоАП РФ наступает за неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. Объективная сторона нарушения заключается в неразмещении предусмотренной законом информации, нарушении установленного порядка, способа, сроков ее размещения. Согласно пункту 40 части 1 статьи 6 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее ФЗ № 209-ФЗ) одним из видовинформации подлежащей размещению в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства является информация о поступивших обращениях по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и о результатах их рассмотрения. В силу части 18 статьи 7 ФЗ № 209-ФЗ лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 части 1 статьи 6 ФЗ № 209-ФЗ. Сроки и порядок размещения информации регулируются постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416, которым утверждены Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами (далее Правила № 416). Раздел VIII данных Правил № 416 регламентирует порядок раскрытия информации управляющей организацией, товариществом или кооперативом. Пунктом 34 Правил № 416 предусмотрен перечень, порядок и сроки предоставления информации по запросу (обращению) собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме управляющей организацией, товариществом или кооперативом. В силу пункта 35 Правил № 416 запрос (обращение) может быть направлен посредством почтового отправления, электронного сообщения на адрес электронной почты управляющей организации, товарищества или кооператива, государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, а также с нарочным самим собственником или пользователем помещения в многоквартирном доме либо через консьержа многоквартирного дома, если услуга консьержа предусмотрена договором управления многоквартирным домом, а также высказан устно, в том числе на приеме. Официальный ответ направляется по тем же каналам связи, по которым был получен запрос (обращение), если заявителем не указано иное. При этом пунктом 36 Правил № 416 установлено, что срок для ответа на запрос (обращение) собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме по вопросам, не перечисленным в пунктах 31, 32 и 34 Правил № 416, составляет не более 10 рабочих дней со дня получения управляющей организацией, товариществом или кооперативом соответствующего запроса (обращения). В соответствии с пунктом 11 части 3 статьи 7 Федерального закона № 209-ФЗ, совместным приказом Минкомсвязи России от 30.12.2014 № 504 и Минстроя России № 934/пр определен адрес официального сайта государственнойинформационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.dom.gosuslugi.ru. Таким образом, при поступлении через ГИС ЖКХ в адрес управляющей организации обращения (запроса) собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме по вопросам, не перечисленным в пунктах 31, 32 и 34 Правил № 416, в течении не более 10 рабочих дней со дня получения данного запроса (обращения), управляющая организация, обязана разместить информацию о результатах его рассмотрения, по тем же каналам связи, по которым был получен запрос (обращение), если заявителем не указано иное. В ходе судебного разбирательства установлено, что согласно сведениям из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Управляющая компания Центрального района» его директором является ФИО4
Через ГИС ЖКХ в адрес ООО «Управляющая компания Центрального района» <ДАТА4> поступило обращение гражданина <ФИО3>, являющейся собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <АДРЕС>. Обращению присвоен <НОМЕР>. Представленные в материалы дела скриншоты из ГИС ЖКХ подтверждают, что ответ направлен <ДАТА9> <ДАТА10> Госжилинспекция Тверской области обратилась в прокуратуру <АДРЕС> с обращением <НОМЕР> по вопросу нарушения ООО «Управляющая компания Центрального района» сроков размещения сведений (ответа) в ГИС ЖКХ, и просьбой о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 13.19.2 КоАП РФ.
По данному обращению прокуратурой <АДРЕС> проведена проверка, по результатам которой в отношении директора ООО «Управляющая компания Центрального района» ФИО4 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 13.19.2 КоАП РФ Таким образом, установлено, что в нарушение действующего законодательства директор ООО «Управляющая компания Центрального района» ФИО4 в установленные сроки (не более 10 рабочих дней со дня получения управляющей организацией обращения собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме), а именно не позднее <ДАТА3>, не разместил в ГИС ЖКХ информацию о рассмотрении обращения собственника жилого помещения - <ФИО3> от <ДАТА4> <НОМЕР>. Событие административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 13.19.2 КоАП РФ, и вина ФИО4, являющегося директором ООО «Управляющая компания Центрального района», в его совершении подтверждаются следующими исследованными мировым судьей доказательствами:
постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА11>, в котором изложено существо административного правонарушения (л.д. 2-5); скриншотами из ГИС ЖКХ по обращению от <ДАТА4> <НОМЕР>; иными материалами дела. Доказательства по делу получены без нарушения закона, не доверять им у судьи оснований не имеется. Имеющиеся в настоящем деле доказательства судья признает допустимыми и достаточными для рассмотрения данного дела. Таким образом, исследованными при рассмотрении дела доказательствами установлено, что ФИО4, являясь директором ООО «Управляющая компания Центрального района», в установленный законом срок (не позднее <ДАТА3>) не разместил в ГИС ЖКХ ответ по обращению собственника <ФИО3> от <ДАТА4> <НОМЕР>, в связи с чем, давая юридическую оценку действиям ФИО4, мировой судья считает, что его действия правильно квалифицированы по части 2 статьи 13.19.2 КоАП РФ, так как он не разместил в установленный законом срок информацию обязательную для размещения управляющей компанией. Решая вопрос о виде и мере наказания, мировой судья, в соответствии с требованиями статьи 4.1 КоАП РФ, учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства, при которых совершено правонарушение, данные о лице, привлекаемом к административной ответственности. К обстоятельствам, смягчающим ответственность суд относит признание вины, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка-инвалида. Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено. Учитывая вышеизложенное, характер и степень опасности правонарушения, данные о личности виновного (имеет постоянное место жительства), его имущественное (трудоустроен) и семейное (женат) положение, смягчающие ответственность обстоятельства, отсутствие обстоятельств отягчающих ответственность, прихожу к выводу о возможности назначения ФИО4 наказания в виде предупреждения в пределах санкции части 2 статьи 13.19.2 КоАП РФ, полагая, что данное наказание будет являться соразмерным содеянному и позволит достигнуть целей наказания, указанных в статье 3.1 КоАП РФ. Руководствуясь частью 2 статьи 13.19.2, статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
директора ООО «Управляющая компания Центрального района» ФИО4 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 13.19.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано и на него может быть принесен протест в Московский районный суд города Твери Тверской области через мирового судью судебного участка № 70 Тверской области в течении десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Д.Л. Есиева