Решение по административному делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5-205/2023 по делу об административном правонарушении УИД 18МS0061-01-2023-000923-41

<...> 30 октября 2023 года

И.о. мирового судьи судебного участка Красногорского района Удмуртской Республики, мировой судья судебного участка Юкаменского района Удмуртской Республики Конькова А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении по ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), в отношении должностного лица ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, паспорт серии <НОМЕР> <НОМЕР>, выдан <ОБЕЗЛИЧЕНО> зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> ранее к административной ответственности по ст. 15.5 КоАП РФ не привлекавшегося, сведения об обратном в материалах дела отсутствуют,

установил:

ФИО1, являясь ответственным лицом организации - <ОБЕЗЛИЧЕНО> не представил в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы <НОМЕР> по <АДРЕС> Республике расчет по страховым взносам за 9 месяцев 2022 года, чем нарушил требования п. 7 ст. 431 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту НК РФ), в соответствии с которым плательщики представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, то есть не позднее <ДАТА4> с учётом п. 7 ст. 6.1 НК РФ, фактически документ предоставлен <ДАТА5>, как за что предусмотрена административная ответственность по ст. 15.5 КоАП РФ. В судебное заседание ФИО1 не явился, судебная повестка была направлена по месту его регистрации, указанному в протоколе об административном правонарушении: <АДРЕС> конверт вернулся обратно с отметкой об истечении срока хранения. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) судебная повестка была возвращена по истечении срока хранения либо в связи с отказом от её получения. Указанное согласуется с позицией, изложенной в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях». В связи с этим суд посчитал ФИО1 извещенным о времени и месте судебного заседания и на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ определил рассмотреть дело в его отсутствии.

Исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему. Статьей 15.5 КоАП РФ установлено, что нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 419 НК РФ, плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам - организации. На основании п. 1 ст. 420 объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в абзацах втором и третьем подпункта 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей, признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса), в частности в рамках трудовых отношений и по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг. В силу п. 7 ст. 431 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения правонарушения) плательщики представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц. Отчётными периодами по расчёту на основании п. 2 ст. 423 НК РФ признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года. То есть в данном случае, с учётом ст. 6.1 НК РФ, срок предоставления расчета по страховым взносам за 9 месяцев 2022 года - не позднее <ДАТА4>. Исходя из положений ст. 2.4 КоАП РФ должностные лица подлежат административной ответственности в случае совершения ими административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>», имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, то есть является в соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ должностным лицом. Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что в действиях должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ - нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета, т.к., представив расчет по страховым взносам за 9 месяцев 2022 года <ДАТА5>, ФИО1 нарушил требования п. 7 ст. 431 НК РФ, в соответствии с которым плательщики представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, то есть не позднее <ДАТА4> (с учётом п. 7 ст. 6.1 НК РФ). Вина должностного лица ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, подтверждается совокупностью представленных и исследованных судом письменных доказательств: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА8>, которым выявлено данное правонарушение; квитанцией, свидетельствующей о том, что расчет по страховым взносам за 9 месяцев 2022 года представлен в налоговый орган <ДАТА5>; и другими материалами дела. Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, оценивая в совокупности все доказательства по делу, суд считает необходимым квалифицировать деяние, совершённое должностным лицом ФИО1, по ст. 15.5 КоАП РФ - нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков предоставления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учёта. При назначении административного наказания должностному лицу ФИО1 судом учитываются характер административного правонарушения, личность виновного, его семейное и материальное положение, а также обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.ст. 4.2 и 4.3 КоАП РФ соответственно, судом не установлено. При указанных обстоятельствах, учитывая, что ранее ФИО1 к административной ответственности по ст. 15.5 КоАП РФ не привлекался, сведений об обратном в материалах дела не имеется, суд считает возможным назначить ему административное наказание в виде предупреждения, предусмотренного санкцией ст. 15.5 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.4, 23.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

должностное лицо - <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Юкаменский районный суд Удмуртской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путём подачи жалобы через судебный участок Красногорского района Удмуртской Республики. Мировой судья: КоньковаА.А.