72MS0062-01-2023-006903-98 5-719/2023-3м ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении Тюменская область с. Упорово 26 декабря 2023 года Мировой судья судебного участка № 3 Заводоуковского судебного района Тюменской области Шигенова А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела, в отношении: специалиста по кадрам АУ УМР «Физкультура и спорт» ФИО6,родившейся <ДАТА2> в с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданки Российской Федерации, паспорт <НОМЕР> от <ДАТА3>, зарегистрированной по адресу <АДРЕС>, к административной ответственности не привлекавшейся,

об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ,

установил:

АУ УМР «Физкультура и спорт» в нарушение пункта 6 ст. 11 Федерального Закона от 01.04.1996 г № 27-ФЗ «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательногопенсионного страхования» несвоевременно предоставила сведения для индивидуального (персонифицированного) учета по форме ЕФС-1 с содержанием в подразделе 1.1. "Сведения о трудовой (иной) деятельности" в отношении 5 застрахованных лиц (<ФИО1>, <ФИО2>, <ФИО3>, <ФИО4>, <ФИО5>) сведений о кадровом мероприятии "окончание договора ГПХ" с указанием даты окончания договора ГПХ <ДАТА5> Сведения по форме ЕФС-1 должны быть предоставлены не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Дата фактического представления сведений (<ДАТА6>) превышает дату заключения договора более чем на один рабочий день, что является непредставлением сведений в установленный срок, в результате чего должностным лицом - специалистом по кадрам АУ УМР «Физкультура и спорт» ФИО6 нарушен срок представления отчетности, за что предусмотрена ответственность по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО6 не явилась, о времени, месте рассмотрения извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7> АУ УМР «Физкультура и спорт» в нарушение пункта 6 ст. 11 Федерального Закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования» несвоевременно предоставило сведения для индивидуального (персонифицированного) учета по форме ЕФС-1 с содержанием в подразделе 1.1. "Сведения о трудовой (иной) деятельности" в отношении 4 застрахованных лиц (<ФИО1>, <ФИО2>, <ФИО3>, <ФИО4>, <ФИО5>) сведений о кадровом мероприятии "окончание договора ГПХ" с указанием даты окончания договора ГПХ <ДАТА5> Протокол составлен в отсутствие должностного лица, надлежащим образом извещенного о времени, месте составления протокола, копия протокола направлена <ДАТА8> почтовой связью.

Согласно решению о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от <ДАТА9>, АУ УМР «Физкультура и спорт» привлечено к ответственности за нарушение п.п.5п.2ст. 11 Федерального Закона от <ДАТА4> <НОМЕР> на основании ч.3 ст.17 Федерального Закона от <ДАТА4> <НОМЕР>, наложен штраф в размере 2500 рублей.

Согласно п.п.5п. 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ"Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг). В силу п.6 ст.11 Федерального Закона от 01.04.1996 г № 27-ФЗ сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. В соответствии с ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Согласно ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Срок давности привлечения к административной ответственности соблюден. При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о наличии вины специалиста по кадрам АУ УМР «Физкультура и спорт» ФИО6 в предоставлении отчета по форме ЕФС-1 с нарушением установленных Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ сроков и квалифицирует её действия по ч 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. При назначении административного наказания специалисту по кадрам АУ УМР «Физкультура и спорт» ФИО6 мировым судьей в соответствии с ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено. Согласно ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленноев ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно ч.1,2 ст.3.4 КоАП РФ, предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Согласно ч.3 ст.4.1.1 КоАП РФ - в случаях, если назначение административного наказания ввиде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

Материалы настоящего дела не содержат сведений о том, что должностное лицо ранее привлекалось к административной ответственности.

Кроме того, рассматриваемым правонарушением не был причинен вред и не возникла угроза его причинения жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также имущественного ущерба.

Таким образом, имеется совокупность юридически значимых обстоятельств, позволяющих применить в данном случае положения части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

С учетом характера совершенного правонарушения, личности специалиста по кадрам АУ УМР «Физкультура и спорт» ФИО6, отсутствия обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судья считает необходимым назначить наказание в виде предупреждения. Руководствуясь ст.ст.4.1.1, ч.1 ст.15.33.2, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Специалиста по кадрам АУ УМР «Физкультура и спорт» ФИО6 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2, и назначить административное наказание с применением ст. 4.1.1 КоАП РФ в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Заводоуковский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через мирового судью судебного участка № 3 Заводоуковского судебного района Тюменской области. Мировой судья А.М.Шигенова