Решение по административному делу

Дело № 5-153/2025 УИ22MS0052-01-2025-000677-24 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении с. Бурла 10 июня 2025 года Мировой судья судебного участка Бурлинского района Алтайского края (находящийся по адресу: <...>) Музычко О.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ, в отношении должностного лицаЛейнвебер <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданки РФ, (паспорт: <НОМЕР>), зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> 5-2, работающей директором МБУ ДО «Бурлинская ЦДО» <АДРЕС> района, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение административных правонарушений предусмотренных ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 являясь должностным лицом, а именно, директором МБУ ДО «Бурлинская ЦДО» <АДРЕС> района, привлекается к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ, как лицо, осуществлявшее деятельность, не связанную с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), а именно использовало транспортное средство - автобус марки: ГАЗ 322121, категории D/M2, государственный регистрационный знак АЕ90722, не принадлежащий лицензиату на праве собственности, которое не включено в реестр лицензий на осуществление деятельности по перевозкам групп детей автобусами, с неработающей в установленном порядке аппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, чем нарушены пп. "а" п. 8 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от <ДАТА3> <НОМЕР>, пп. "б" п. 3 Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА3> <НОМЕР>. При рассмотрении дела директору МБУ ДО «Бурлинская ЦДО» <АДРЕС> района ФИО3 в судебном заседании разъяснены права, предусмотренные ст. ст. 25.1, 25.4 КоАП РФ, положение ст. 51 Конституции РФ, отводов и ходатайств не заявлено. В судебном заседании ФИО3 вину не признала, пояснив, что она всего лишь арендует автобус по договору, а собственником как таковым указанного автобуса она не является.

Выслушав директора МБУ ДО «Бурлинская ЦДО» <АДРЕС> района ФИО3, изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующим выводам.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. В соответствии ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если специальное разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Согласно п. 24 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от <ДАТА4> N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами подлежит лицензированию. Согласно подпункта "а" пункта 8, пункта 39 Положения "О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА3> N 1616 следует, что лицензиат обязан выполнять следующие лицензионные требования: использовать для осуществления лицензируемой деятельности автобусы, принадлежащие лицензиату на праве собственности или ином законном основании (за исключением аренды автобусов с экипажем), информация о которых внесена в реестр лицензий. К грубым нарушениям лицензионных требований при осуществлении лицензируемой деятельности относится нарушение одного из лицензионных требований, предусмотренных подпунктами "а", "д", "з" - "к" и "н" пункта 8 настоящего Положения, повлекшее за собой последствия, установленные частью 10 статьи 19.2 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности". В силу пп. "б" п. 3 Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА5> N 2216 следует, что, транспортные средства подлежат оснащению работоспособной аппаратурой спутниковой навигации, отвечающей следующим требованиям: обеспечивает определение по сигналам не менее 2 действующих глобальных навигационных спутниковых систем, одной из которых является глобальная навигационная спутниковая система ГЛОНАСС, передачу информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему Эра - Глонасс» (далее - система): в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта; в региональные, муниципальные и иные информационные системы (по решению собственника (владельца) транспортного средства и при наличии технической возможности такой передачи). В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Из материалов дела следует, что ФИО3 являясь должностным лицом, а именно, директором МБУ ДО «Бурлинская ЦДО» <АДРЕС> района, осуществляла деятельность, не связанную с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), а именно использовало транспортное средство - автобус марки: ГАЗ 322121, категории D/M2, государственный регистрационный знак АЕ90722, не принадлежащий лицензиату на праве собственности, которое не включено в реестр лицензий на осуществление деятельности по перевозкам групп детей автобусами, с неработающей в установленном порядке аппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, чем нарушены пп. "а" п. 8 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от <ДАТА3> <НОМЕР>, пп. "б" п. 3 Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА3> <НОМЕР>.

Данный факт подтверждается материалами дела и не оспаривается участниками процесса. Данные доказательства получены с соблюдением требований КоАП РФ, являются последовательными и согласуются между собой, их достоверность и допустимость проверены, обстоятельств, которые могли бы поставить под сомнение содержащиеся в них сведения, не имеется. Мировой судья, исследовав и оценив представленные в суд доказательства в их совокупности, приходит к выводу, что в действиях директора МБУ ДО «Бурлинская ЦДО» <АДРЕС> района ФИО3 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ, то есть осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна). Обсуждая вопрос о назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, является совершение данного административного правонарушения впервые.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не имеется.

Признаков, характеризующих совершенное правонарушение как малозначительное и влекущих необходимость применения положений статьи 2.9 КоАП РФ, при рассмотрении настоящего дела мировой судья не усматривает. Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не имеется. В связи с изложенным, суд считает возможным назначить наказание в пределах санкции ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 3.5, 19.13, 26.11, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать директора МБУ ДО «Бурлинская ЦДО» <АДРЕС> района Лейнвебер <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО> рублей. Предоставить <ФИО2> рассрочку на уплату штрафа на срок три месяца.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

УФК по Алтайскому краю (управление по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> края, л/сч <***>), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, к/счет 03100643000000011700, банковский счет 40102810045370000009 отделение <АДРЕС> БАНКА РОССИИ//УФК по Алтайскому краю, г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, ОКТМО 01606411, КБК 83811601203010010140, УИН 0412442925009302025001210.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Бурлинский районный суд в течение 10 дней со дня его вручения или получения. Мировой судья О.И. Музычко