дело №5-963/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района города <АДРЕС> области Ломонов Павел Владимирович, рассмотрев в порядке перераспределения нагрузки на основании приказа председателя <АДРЕС> городского суда <АДРЕС> области 8 декабря 2023 года по адресу: 640002, <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. К. Мяготина, д. 124, дело об административном правонарушении по части 2 статьи 14.1 КоАП РФ в отношении ФИО2 <ФИО1>, родившегося <ДАТА2> в дер. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, проживающего в г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Комунны, д. 42, паспорт <НОМЕР>, сведений о привлечении к административной ответственности по главе 14 КоАП РФ не имеется,

установил:

в отношении ФИО2 <ФИО> старшим инспектором группы по ИАЗ ОП <НОМЕР> УМВД России по г. <АДРЕС> <ФИО3> составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> В соответствии с протоколом 18 сентября 2023 года в 18 час. 00 мин. <ФИО4>. в г. <АДРЕС> области на ул. <АДРЕС> у дома <НОМЕР> осуществлял предпринимательскую деятельность в виде перевозки грузов на грузовом автомобиле МАЗ <ОБЕЗЛИЧЕНО> государственный регистрационный знак м511ме 45, не имея разрешения на осуществление деятельности по перевозке груза на грузовом автомобиле, чем нарушил требования Федерального закона №69-ФЗ от 21 апреля 2011 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и тем самым, по мнению административного органа, совершив административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ. При рассмотрении дела ФИО2 не присутствовал, извещен надлежаще, заявлений не адресовал. В силу статьи 29.7, части 2 статьи 25.1 КоАП РФ мировой судья полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу. Исследовав представленные материалы, мировой судья приходит к следующим выводам. Согласно статье 2 Гражданского кодекса РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке Осуществление предпринимательской деятельности без специальногоразрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), влечет административную ответственность по части 2 статьи 14.2 КоАП РФ. Из направленного мировому судье начальником ОП <НОМЕР> УМВД России по городу <АДРЕС> <ФИО5> протокола об административном правонарушении <НОМЕР> усматривается, что 18 сентября 2023 года в 18 час. 00 мин. ФИО2 <ФИО> в г. <АДРЕС> области на ул. <АДРЕС> у дома <НОМЕР> осуществлял предпринимательскую деятельность в виде перевозки грузов на грузовом автомобиле МАЗ <ОБЕЗЛИЧЕНО> государственный регистрационный знак м511ме 45, не имея разрешения на осуществление деятельности по перевозке груза на грузовом автомобиле, чем нарушил требования Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА5> «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и совершил правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ. При составлении протокола ФИО2 присутствовал и был с ним согласен, в протоколе выполнил собственноручные подписи. В подтверждение виновности ФИО2 в совершенииадминистративного правонарушения мировому судье представлены следующие доказательства: рапорт от 18 сентября 2023 года о задержании грузового автомобиля под управлением ФИО2 <ФИО>., перевозящего металлические конструкции, объяснение ФИО2 от 18 сентября 2023 года, сопроводительные документы к перевозимому грузу, пр. Вместе с тем Федеральный закон от 04.05.2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» и принятые в соответствии с ним иные подзаконные акты не предусматривают обязательную выдачу разрешения (лицензии) на осуществление деятельности по перевозке груза на грузовом автомобиле. В соответствии со статьей 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина; неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в пункте 13 Постановления Пленума от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также по жалобам на постановления или решения по делам об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в статье 1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица. По вышеуказанным основаниям мировой судья полагает о необходимости прекращения производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 в связи с отсутствием в его деянии состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ. Руководствуясь статьями 24.5, 29.1 - 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

прекратить производство по делу об административном правонарушении по части 2 статьи 14.1 КоАП РФ в отношении ФИО2 <ФИО1> на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в его деянии состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в срок 10 суток со дня получения или вручения копии постановления в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области путем подачи жалобы через мирового судью.

Мировой судья П.В. Ломонов