Результаты поиска

Решение по административному делу

<НОМЕР> УИД18MS0026-01-2025-002786-25

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

<ДАТА1> город Ижевск

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Октябрьского района г. Ижевска Удмуртской Республики Горлова С.Ю.,

с участием помощника прокурора <АДРЕС> <ФИО1> А.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, в отношении должностного лица - руководителя <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, паспорт серия <НОМЕР> <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно постановления прокурора <АДРЕС> от <ДАТА3> о возбуждении дела об административном правонарушении <ФИО2>, <ДАТА4> являясь должностным лицом - руководителем <ФИО3> по месту нахождения юридического лица: <АДРЕС>, допустил нарушение лицензионных требований в части содержания общего имущества в многоквартирном доме <НОМЕР> по <АДРЕС> чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ. В судебное заседание <ФИО2> не явился, надлежащим образом извещен о дате, времени и месте судебного заседания. Заявлений, ходатайств в суд не поступило.

Помощник прокурора <ФИО4> поддержал доводы, на основании которых возбуждено производство по делу об административном правонарушении в отношении <ФИО2> При этом полагает необходимым принять во внимание обстоятельства, свидетельствующие об устранении выявленных нарушений, также учесть при назначении наказания, что правонарушение совершено <ФИО5> впервые.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, изучив позицию лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, изложенную в материалах дела, заслушав помощника прокурора, мировой судья приходит к следующему выводу. В соответствии с ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ состав административного правонарушения образует осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных ст. 13.19.2 КоАП РФ. В силу ст. 8 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР> утверждено Положение о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (далее - Положение о лицензировании).

Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА7> <НОМЕР> утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее - Правила <НОМЕР>).

Пунктом 11 Правил <НОМЕР>, предусмотрено, что содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 Правил <НОМЕР> ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан, уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества. Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА8> <НОМЕР> закрепляется минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, а также порядок их оказания и выполнения (далее - Перечень). Так, разделом II закрепляется перечень работ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, в том числе: сухая и влажная уборка тамбуров, холлов, коридоров, галерей, лифтовых площадок и лифтовых холлов и кабин, лестничных площадок и маршей, пандусов; влажная протирка подоконников, оконных решеток, перил лестниц, шкафов для электросчетчиков слаботочных устройств, почтовых ящиков, дверных коробок, полотен дверей, доводчиков, дверных ручек; мытье окон; очистка систем защиты от грязи (металлических решеток, ячеистых покрытий, приямков, текстильных матов); проведение дератизации и дезинсекции помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, дезинфекция септиков, дворовых туалетов, находящихся на земельном участке, на котором расположен этот дом.

Кроме того, Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от <ДАТА9> <НОМЕР>, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: температурно-влажностный режим помещений подвалов и технически подполий, препятствующий выпадению конденсата на поверхностях ограждающих конструкций; чистоту и доступность прохода ко всем элементам подвала и технического подполья. Подвальные помещения должны быть сухими, чистыми, иметь освещение и вентиляцию. Не допускается: подтопление подвалов и техподполий из-за неисправностей и утечек от инженерного оборудования; захламлять и загрязнять подвальные помещения. Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечит чистоту чердачных помещений и освещенность. Для надежной экономичной эксплуатации систем теплоснабжения организуется содержание исправности тепловой изоляции трубопроводов горячей воды, расположенных подземных каналах, подвалах, чердаках, а также в санитарно-технически кабинах. В судебном заседании исследованы материалы дела: постановление о возбуждении дела от <ДАТА3>; определение от <ДАТА>; сопроводительное письмо от <ДАТА>; определение о передаче материалов по подведомственности от <ДАТА> извещение <ДАТА>; копия паспорта; заявление о привлечение к административной ответственности от <ДАТА3>; выписка из реестра лицензий; решение о внесении изменений в лицензию от <ДАТА12>; выписка из ЕГРЮЛ; договор управления многоквартирным домом о <ДАТА>; справка по результатам проверки от <ДАТА10> с фототаблицей, письменные пояснения <ФИО2>, изложенные в постановлении о возбуждении дела.

Представленные доказательства оценены судом по правилам ст.26.11 КоАП РФ, сомнений в достоверности изложенных в них фактах, а также оснований не доверять представленным материалам об административном правонарушении у суда не имеется. Доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд считает допустимыми, достоверными, относимыми и достаточными для решения вопроса о наличии состава административного правонарушения. Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Объективной стороной административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, является осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований.

В рассматриваемый период совершения вменяемого правонарушения <ОБЕЗЛИЧЕНО>» являлось лицензиатом и осуществляло предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (ИНН: <НОМЕР> ОГРН: <НОМЕР>) имеет лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами <НОМЕР> от <ДАТА11>

Решением Главного управления по надзору Удмуртской Республики от <ДАТА12> многоквартирный дом <НОМЕР> включен в перечень многоквартирных домов, управление которыми осуществляет <ОБЕЗЛИЧЕНО>».

Договор управления многоквартирным домом заключен <ДАТА>.

Таким образом, <ОБЕЗЛИЧЕНО>» обязано надлежащим образом осуществлять управление многоквартирным домом, соблюдая и вышеуказанные требования по содержанию общедомового имущества. В ходе проверки <ДАТА10> установлено следующее:

Асфальтовое покрытие к входной группе не подметено, на газонах имеете частичный мусор, своевременный покос травы не осуществляется. На контейнерной площадке выявлено наличие строительного и бытового мусора;

При входе в многоквартирный дом установлено, что входная дверь неисправна, сорвана с петель, не закрывается. При осмотре подъездов (лестничных площадок, лифтовых площадок и приквартирных коридоров зафиксировано, что напольное покрытие грязное. На некоторых этажах осветительные приборы неисправны. На лестничных площадках напольное покрытие также загрязнено, перила грязные, местами изрисованы стены, приквартирных коридорах напольное покрытие грязное, имеется захламление бытовыми вещами, мусором и мебелью. ФИО6 пассажирского лифта загрязнена. При осмотре чердачного помещения установлено, что с верхней разводкой системы горячего водоснабжения изоляция на трубопроводах частично отсутствует. В чердачном помещении имеется строительный и бытовой мусор. Подвальное помещение затоплено водой (примерный уровень: 10-15 см.), имеет канализационный запах. Температурно-влажностный режим подвального помещения нарушен, доступность прохода ко всем элементам подвала не обеспечена.

На основании исследованных материалов дела судом установлено, что события, указанные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, и свидетельствующие о нарушении лицензионных требований подтверждаются материалами дела.

Руководитель организации в соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ несет административную ответственность как должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно выписки из ЕГРЮЛ руководителем <ОБЕЗЛИЧЕНО>» является <ФИО2> Таким образом, суд, оценивая по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, приходит к выводу о том, что факт нарушения должностным лицом - руководителем <ОБЕЗЛИЧЕНО>» лицензионных требований установлен в судебном заседании.

Вина должностного лица в совершении административного правонарушения установлена материалами дела. Датой совершения административного правонарушения суд считает <ДАТА10>, местом совершения - место нахождения юридического лица: Удмуртская <АДРЕС> Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд считает признание вина и совершение правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности.

Согласно ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ. Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Учитывая, что допущенное нарушение не привело к последствиям, указанным в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, сведений о ранее совершенных правонарушениях в материалах дела не имеется, принимая во внимание устранение выявленных нарушений, суд полагает возможным назначить наказание в виде предупреждения. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд города Ижевска Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья С.Ю. Горлова