2025-07-29 04:31:09 ERROR LEVEL 8
On line 7 in file /var/www/html/port/showdoc.php:
Undefined index: case_number
Решение по административному делу
Дело № 5-4-133/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
р.п. Городище Волгоградской области 11.06.2025 г.
Мировой судья судебного участка № 4 Городищенского судебного района Волгоградской области Банных С.В. (403003, <...>), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, в отношении директора ООО «ГРАНДСТРОЙ» ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, паспорт серии 1822 <НОМЕР>, проживающего по адресу: <АДРЕС>
установил:
директор ООО «ГРАНДСТРОЙ» ФИО1, будучи привлеченным ранее к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, за непредставление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда достоверных сведений об адресе (месте нахождения) общества, повторно не представил в срок до 27.01.2025 г. в налоговый орган достоверные сведения о месте нахождения юридического лица, в связи, ссылаясь на указанные обстоятельства, 28.01.2025 г. должностным лицом - государственным налоговым инспектором отдела правового обеспечения государственной регистрации ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда ФИО2 составлен в отношении директора ООО «ГРАНДСТРОЙ» ФИО1 протокол № 34432434700111300002 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, а именно: за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 статьи 14.25 КоАП РФ. В судебном заседании ФИО1 пояснил, что сведения о месте нахождения юридического лица были достоверными, о чем свидетельствовала вывеска на здании, кроме того, в настоящее время запись о недостоверности исключена из единого государственного реестра юридических лиц. В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (ст. 26.1 КоАП РФ).
Частью 4 статьи 14.25 КоАП РФ установлена административная ответственность должностных лиц за непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом. В соответствии с частью 5 статьи 14.25 КоАП РФ, повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.25 КоАП РФ, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до трех лет. На основании п. 1 ст. 51 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) юридическое лицо подлежит государственной регистрации в уполномоченном государственном органе в порядке, предусмотренном законом о государственной регистрации юридических лиц. Место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц (п. 2 ст. 54 ГК РФ). Согласно п.п. «в» п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08 августа 2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Федеральный закон от 08 августа 2001 № 129-ФЗ) в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения и документы об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.
Записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации. Каждой записи присваивается государственный регистрационный номер, и для каждой записи указывается дата внесения ее в соответствующий государственный реестр (п. 4 ст. 5 Федерального закона от 08 августа 2001 № 129-ФЗ). Пунктом 5 статьи 5 Закона от 8 августа 2001 года предусмотрено, что, если иное не установлено Законом от 8 августа 2001 года, юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 1 статьи 5 сведений, за исключением сведений, указанных в данной норме, обязано сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего нахождения. В соответствии с п. 4.1 ст. 9 Федерального закона от 08 августа 2001 № 129-ФЗ регистрирующий орган не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации форму представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации) и содержащиеся в представленных документах сведения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в единый государственный реестр юридических лиц, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности, в том числе в случае поступления возражений заинтересованных лиц относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего включения сведений в единый государственный реестр юридических лиц, посредством: а) изучения документов и сведений, имеющихся у регистрирующего органа, в том числе возражений заинтересованных лиц, а также документов и пояснений, представленных заявителем; б) получения необходимых объяснений от лиц, которым могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для проведения проверки; в) получения справок и сведений по вопросам, возникающим при проведении проверки; г) проведения осмотра объектов недвижимости; д) привлечения специалиста или эксперта для участия в проведении проверки.
(п. 4.2 ст. 9 Федерального закона от 08 августа 2001 № 129-ФЗ).
Согласно п. 4.3 ст. 9 Федерального закона от 08 августа 2001 № 129-ФЗ основания, условия и способы проведения указанных в пункте 4.2 настоящей статьи мероприятий, порядок использования результатов этих мероприятий устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами «в», «д» и (или) «л» пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности). В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице (п. 6 ст. 11 Федерального закона от 08 августа 2001 № 129-ФЗ). Приказом ФНС Россииот 11 февраля 2016 г. утверждены Основания, условия и способы проведения указанных в пункте 4.2 статьи 9 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» мероприятий, порядок использования результатов этих мероприятий. Как следует из ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, административная ответственность по данной норме наступает за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, то есть за повторное непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом. Термин "заведомо недостоверные" означает осведомленность лица о ложности, недостоверности представляемых им в регистрирующий орган сведений и с субъективной стороны предусмотренное частью 5 статьи 14.25 КоАП РФ правонарушение характеризуется виной в форме умысла, т.е. лицо знает, осознает противоправный характер действий и при этом представляет заведомо ложные сведения. Субъективная сторона правонарушений характеризуется умыслом или неосторожностью. Субъектами правонарушений являются должностные лица, а также индивидуальные предприниматели. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением служебных обязанностей. Согласно выписке из ЕГРЮЛ генеральным директором ООО «ГРАНДСТРОЙ» с 13.06.2018 г. является ФИО1 Основанием для составления протокола № 34432434700111300002 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, послужили те обстоятельства, что директор ООО «ГРАНДСТРОЙ» ФИО1, будучи привлеченным ранее к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, за непредставление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда достоверных сведений об адресе (месте нахождения) общества, повторно не представил в срок до 27.01.2025 г. в налоговый орган достоверные сведения о месте нахождения юридического лица. В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые данным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. В судебном заседании исследована выписка из ЕГРЮЛ от 11.06.2025 г. о том, что инспекцией принято решение об исключении из ЕГРЮЛ запись о недостоверности сведений об адресе ООО «ГРАНДСТРОЙ» При этом, ФИО1 в судебное заседание представлен протокол осмотра от 19.05.2025 г., составленный должностным лицом ИФНС по Дзержинскому району г. Волгограда. В силу положений ч.ч. 1 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. В соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ и с учетом изложенного, мировой судья полагает, что по данному делу отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного статьей ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,
постановил:
Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.25 ч. 5 КоАП РФ, за отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Городищенский районный суд Волгоградской области через мирового судью в течение 10 дней со дня получения его копии.
Мировой судья: С.В. Банных