ПОСТАНОВЛЕНИЕ
14 августа 2023 года город Урай ХМАО-Югры
Мировой судья судебного участка № 2 Урайского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, расположенного по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <...>, Шарапаева О.А., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Урайского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры,
рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении генерального директора акционерного общества «Агроника» ФИО1, * года рождения, уроженки *, ИНН *, гражданки РФ, зарегистрированной и проживающей по адресу: ХМАО – Югра, город Урай, *, ранее не подвергавшейся административным наказаниям за совершение однородных правонарушений,
УСТАНОВИЛ:
Генеральный директор акционерного общества «Агроника» ФИО1 не представила в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок оформленные в установленном порядке сведения (документы), необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, при следующих обстоятельствах.
Акционерное общество «Агроника» (далее АО «Агроника»), расположенное по адресу: город Урай, Промзона, проезд 1-й, подъезд 14, является страхователем, осуществляющим прием на работу по трудовому договору, а также заключающим договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.
Согласно Федеральному закону от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее - Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования») страхователи представляют в органы Фонда сведения для индивидуального (персонифицированного) учета (за исключением сведений, предусмотренных п. 8 ст. 11 настоящего Федерального закона) в составе единой формы сведений.
Страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) сведения и документы, в том числе, дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам (подп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования»).
Сведения представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения (п. 6 ст. 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования»).
ФИО1, являясь генеральным директором АО «Агроника», подраздел 1.1. сведения о трудовой (иной) деятельности формы ЕФС-1 на 1 застрахованное лицо (* Н.Н.), дата окончания договора гражданско-правового характера 31 мая 2023 года) представила в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ХМАО – Югре 07 июня 2023 года при установленном сроке предоставления данных сведений не позднее 01 июня 2023 года.
В судебное заседание ФИО1 не явилась, о причинах неявки мировому судье не сообщила, об отложении судебного заседания не просила, о рассмотрении судебного заседания уведомлена надлежащим образом. В материалах дела имеется заявление ФИО1 о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором последняя указала, что с протоколом согласна, вину признает, раскаивается.
При таких обстоятельствах, мировой судья определил рассмотреть дело без участия ФИО1, в отношении которой ведется производство по делу об административном правонарушении, в порядке ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.
Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что административное правонарушение имело место, а вина генерального директора АО «Агроника» ФИО1 в его совершении подтверждается совокупностью следующих доказательств:
протоколом об административном правонарушении № * от 18 июля 2023 года, содержание которого аналогично описательной части постановления. Протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие ФИО1, о времени и месте составления протокола об административном правонарушении ФИО1 извещена, копия протокола ей направлена, что подтверждается уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении № * от 15 июня 2023 года, списками почтовых отправлений, почтовой квитанцией, отчетом об отслеживании отправления с официального сайта АО «Почта России», сопроводительным письмом № * от 18 июля 2023 года в материалах дела;
актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № * от 14 июня 2023 года, из которого следует, что АО «Агроника» представило сведения о трудовой (иной) деятельности формы ЕФС-1 на одно застрахованное лицо несвоевременно 07 июня 2023 года, нарушив установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок предоставления указанных сведений;
сведениями для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведениями о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (форма ЕФС-1), уведомлением о доставке, из которых следует, что сведения на одно застрахованное лицо (* Николая Николаевича) по форме ЕФС-1 в ОВС № 4 УПУ Государственного учреждения – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ХМАО – Югре направлены 07 июня 2023 года и поступили 11 июня 2023 года;
выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц акционерного общества «Агроника», из которой следует, что генеральным директором АО «Агроника» является ФИО1
Доказательства, представленные мировому судье, не противоречивы, последовательны, соответствуют критерию допустимости. Существенных недостатков, влекущих невозможность использования в качестве доказательств, материалы дела не содержат. Процессуальный порядок сбора и закрепления доказательств должностными лицами административного органа не нарушены.
Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Проанализировав и оценив в совокупности изложенные выше доказательства, мировой судья пришел к выводу о том, что вина генерального директора АО «Агроника» ФИО1 установлена и доказана, действия ее мировой судья квалифицирует по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, так как ФИО1 не представила в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок оформленные в установленном порядке сведения (документы), необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.
Одновременно с этим, несмотря на то, что в действиях генерального директора АО «Агроника» ФИО1 имеется состав административного правонарушения, мировой судья учитывает обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения.
Так, из материалов дела следует, что срок представления в ОВС № 4 УПУ Государственного учреждения – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ХМАО – Югре сведений по форме ЕФС-1 нарушен АО «Агроника» на 4 рабочих дня. При этом, незначительная просрочка представления сведений не создала существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.
Согласно п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Формально в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, однако деяние не повлекло неблагоприятных последствий, не лишило Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ХМАО – Югре возможности осуществления контроля за отчетностью АО «Агроника». Таким образом, несвоевременное представление генеральным директором АО «Агроника» ФИО1 сведений по форме ЕФС-1 не повлекло существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений и государственных интересов, что свидетельствует о малозначительности административного правонарушения.
При таких обстоятельствах мировой судья считает, что совершенное генеральным директором АО «Агроника» ФИО1 административное правонарушение в силу ст. 2.9 КоАП РФ является малозначительным, в связи с чем генерального директора АО «Агроника» ФИО1 следует освободить от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Руководствуясь ст. ст. 2.9, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Освободить генерального директора акционерного общества «Агроника» ФИО1 от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в связи с малозначительностью административного правонарушения и объявить ФИО1 устное замечание.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении генерального директора акционерного общества «Агроника» ФИО1 прекратить.
Постановление может быть обжаловано в Урайский городской суд течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью, вынесшего постановление либо непосредственно в Урайский городской суд.
Мировой судья О.А. Шарапаева