Судебный участок № 118
дело № 5-771/23 50MS0118-01-2023-003431-81 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении рп. Малаховка Московская область 19 декабря 2023 года
Мировой судья судебного участка № 118 Люберецкого судебного района Московской области Никитенко Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
УСТАНОВИЛ:
09.09.2023 года в 00 часов 01 минуту по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ФИО1 в установленный законом срок не оплатила административный штраф в размере 3000 рублей, назначенный постановлением №0356043010123060902078783 по делу об административном правонарушении от 09.06.2023г., т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ. ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась судом надлежащим образом.
В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении в отсутствии лица, совершившего административное правонарушение может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела или если от лица не поступало ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Ходатайство об отложении рассмотрения дела от ФИО1 не поступало. При таких обстоятельствах, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ФИО1 Исследовав письменные доказательства по данному делу, суд приходит к следующему. Согласно ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Как усматривается из протокола об административном правонарушении, ФИО1 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
По смыслу ст. 28.2 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Согласно части 1 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. При этом Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит каких-либо ограничений, связанных с извещением лица о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, вынесения постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, в связи с чем оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи или доставки, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому такое извещение направлено. Согласно ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ, в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола. Исходя из вышеприведенных норм КоАП РФ, протокол об административном правонарушении составляется в присутствии лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в его отсутствие протокол об административном правонарушении составляется только при наличии сведений о надлежащем извещении такого лица либо законного представителя юридического лица. Иное толкование вышеприведенных норм КоАП РФ означало бы нарушение прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на непосредственное участие при осуществлении в отношении него процессуальных действий.
Из содержания протокола об административном правонарушении усматривается, что протокол был вынесен в отсутствие привлекаемого к административной ответственности лица - ФИО1, который о месте и времени составления протокола извещался путем направления по адресу места его жительства: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, уведомлений, о чем свидетельствуют текст данного уведомления, список внутренних почтовых отправлений, отчет об отслеживании отправления.
Между тем, согласно копии паспорта, адресом места жительства ФИО1 является: <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
Доказательств того, что уведомление было направлено по вышеуказанному адресу, ФИО1 знал о назначении даты составления в отношении него протокола об административном правонарушении, материалы дела не содержат. Установленные по делу обстоятельства, позволяют суду сделать вывод, что ФИО1 надлежащим образом о дате и времени составления протокола извещен не была.
Составление протокола об административном правонарушении в отсутствие физического лица, привлекаемого к административной ответственности, не извещенного о времени и месте составления протокола, свидетельствует о существенном нарушении процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволяющем всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, при отсутствии состава административного правонарушения.
При таких обстоятельствах, установленных судом, в соответствии с ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ФИО1 подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
При таких обстоятельствах, мировой судья приходит к выводу, что производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, подлежит прекращению за отсутствием состава административного правонарушения. На основании изложенного, руководствуясь статьями 24.5, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ФИО1 за отсутствием состава административного правонарушения. Копию постановления направить ФИО1
Постановление может быть обжаловано в Люберецкий городской суд Московской области через мирового судью судебного участка № 118 Люберецкого судебного района Московской области в течение 10 дней со дня вынесения или получения его копии.
Мировой судья: Е.А. Никитенко