Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> ОПРЕДЕЛЕНИЕ поселок Переяславка 29 ноября 2023 года Мировой судья судебного участка № 57 судебного района «Район имени Лазо Хабаровского края» на Таранец Е.А., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица директора муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Детская школа искусств п. Хор» - ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА1> на судебный участок <НОМЕР> судебного района «Район имени Лазо Хабаровского края» поступил протокол <НОМЕР> от <ДАТА2> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица директора муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Детская школа искусств п. Хор» - ФИО2, с приложенными материалами. Судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела (п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ). В соответствии с ч.1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административномунаказанию не иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Положения названной статьи предполагают не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях гарантирует соблюдение прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении не только при применении к такому лицу мер обеспечения производства по делу, но и при составлении протокола об административном правонарушении.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В примечании к данной статье приводится определение должностного лица. В соответствии с ч. 2 ст. 25.15 КоАП РФ извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства. Исключение составляют случаи, предусмотренные ч. 4 ст. 25.15 КоАП РФ, - когда лицо, участвующее в производстве по делу об административном правонарушении, заявило ходатайство о направлении извещений по иному адресу. Направление извещения исключительно по месту работы должностного лица, являющегося участником производства по административному делу, а не выступающего в качестве законного представителя юридического лица, свидетельствует о несоблюдении требований, содержащихся в ст. ст. 25.15, 28.2 КоАП РФ (Постановление Верховного Суда РФ от <ДАТА3> N 18-АД16-7). В силу ч.4 ст. 28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. Согласно сведениям ОАСР УВМ УМДД России по Хабаровскому краю ФИО2, с 2007 года зарегистрирован по <АДРЕС> .

Сведений об извещении ФИО2 о времени и месте составления протокола по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ по адресу регистрации в материалах дела не имеется, так же как и не содержится ходатайства ФИО2 о направлении извещений по иному адресу. Согласно материалам дела, уведомление, адресованное ФИО2 о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, направлено в п<АДРЕС>

Таким образом, в материалах отсутствуют сведения, о соблюдении прав привлекаемого лица, установленные частью 4 статьи 28.2 КоАП РФ, при составлении протокола <НОМЕР> от <ДАТА4> в отношении ФИО2 по ч. ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Согласно ч. 6 ст. 28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении. В материалах дела не содержится сведений о получении ФИО2 постановления <НОМЕР> от <ДАТА4>.

Таким образом, нельзя сделать вывод о соблюдении должностным лицом административного органа требований статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ в случае неправильного составления протокола и неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, протокол об административном правонарушении и другие материалы возвращаются в орган, должностному лицу, которые составили протокол. Принимая во внимание, что перечисленные недостатки являются существенными нарушениями, не подлежащими устранению в ходе судебного разбирательства, мировой судья на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ считает необходимым дело об административном правонарушении в отношении <ФИО1> вернуть должностному лицу, его составившему, для устранения выявленных недостатков. Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

возвратить протокол <НОМЕР> от <ДАТА2> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица директора муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Детская школа искусств п. Хор» - ФИО2, с приложенными материалами, должностному лицу, составившему протокол, для устранения выявленных недостатков. Мировой судья Е.А. Таранец Копия верна. Мировой судья Е.А.Таранец