Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. <АДРЕС> <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Свердловского судебного района г. <АДРЕС> <ФИО1>,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении <ФИО2> о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Мировому судье судебного участка <НОМЕР> Свердловского судебного района г. <АДРЕС> поступил протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении <ФИО2> В соответствии с ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указывается дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имелись свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. Статьей 29.4 КоАП РФ предусмотрено, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

Протокол об административном правонарушении в отношении <ФИО2> подлежит возвращению в орган, составивший протокол, исходя из следующего.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно ст. 25.15 КоАП РФ извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства.

Как следует из материалов дела, <ДАТА2> в отношении <ФИО2> должностным лицом составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. В связи с неявкой на составление протокола в отношении <ФИО2> составлен протокол об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Вместе с тем, сведений о надлежащем извещении о составлении протокола в отношении <ФИО2> материалы дела не содержат. Уведомление о месте и времени составления протокола об административном направлено в адрес <ФИО2> по месту жительства, которое адресату не вручено, согласно справке Федеральной почтовой службы об отправке/доставке почтового отправления по состоянию на <ДАТА3> имеется информация о неудачных попытках вручения без указания дат, сведения об истечении срока хранения или возврате отправителю по иным причинам не содержатся. Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ, отраженным в постановлении от <ДАТА4> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений.

С учетом изложенного, мировой судья приходит к выводу о ненадлежащем извещении <ФИО2> о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении, поскольку отсутствуют сведения об истечении срок хранения письма с извещением <ФИО2> к <ДАТА5>, информацию об извещении <ФИО2> иными способами материалы дела не содержат.

При указанных обстоятельствах выявленные недостатки протокола и материалов дела об административном правонарушении являются существенными, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела, что лишает мирового судью всесторонне, полно и объективно рассмотреть настоящее дело, в связи с чем протокол об административном правонарушении и иные материалы дела в отношении <ФИО2> в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ подлежат возврату должностному лицу, их составившему. Учитывая изложенное и, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, мировой суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении <ФИО2> вернуть в Пермский ЛО МВД России на транспорте (г. <АДРЕС>, Генкеля, д. 6) для устранения недостатков.

Мировой судья: (подпись)

Копия верна Мировой судья: <ФИО1>