Решение по административному делу

Дело <НОМЕР>

УИД <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ <АДРЕС>

<АДРЕС> область <ДАТА1>

И.о мирового судьи судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> районного суда <АДРЕС> области, мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> районного суда <АДРЕС> области Аверкина Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении главы администрации МО - <АДРЕС> сельское поселение <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области, ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> области, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, место нахождение администрации МО - <АДРЕС> сельское поселение <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области - <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, ул.<АДРЕС>, <АДРЕС>,

установил:

ФИО2, являясь главой администрации МО - <АДРЕС> сельское поселение <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области, не представил в установленный Законом срок в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации уточнённые сведения по форме СЗВ-М (дополняющая) за декабрь <ДАТА> года на 1 застрахованное лицо по сроку предоставления не позднее <ДАТА>. (в течение пяти рабочих дней со дня получения страхователем уведомления о несоответствии между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда пенсионного и социального страхования РФ), данные сведения представлены <ДАТА>. Таким образом, ФИО2, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, а именно не представил в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведения (документы), необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, заявлением просил о рассмотрении дела в его отсутствие, с протоколом согласен, вину в совершении правонарушения по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ признает. На основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие ФИО2

Административная ответственность по ч.1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В соответствии со ст.15 Федерального закона от <ДАТА5> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь обязан в установленный срок представлять органам Фонда сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом. Страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица) (п.2.2 ст.11 Федерального закона от <ДАТА5>г. <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в редакции от <ДАТА>.)).

В силу п.2 ст.11 Федерального закона от <ДАТА5>г. <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции от <ДАТА>.) страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения:1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; 6)другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; 7) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 8) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 9) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Согласно ст.17 вышеуказанного Федерального закона при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день считая с даты отправления заказного письма. Изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему. В судебном заседании установлено, что ФИО2, являясь главой администрации МО -<АДРЕС> сельское поселение <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области, представил в органы пенсионного фонда РФ <ДАТА8> отчёт по форме СЗВ - М (исходная) за декабрь <ДАТА> г., <ДАТА9> отчет по форме СЗВ-СТАЖ за <ДАТА>. В результате сверки отчетности по формам СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ за <ДАТА>. выявлены расхождения в отношении одного застрахованного лица. В связи с этим страхователю по телекоммуникационным каналам связи <ДАТА10> было направлено уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда пенсионного и социального страхования РФ в течение 5-ти рабочих дней. Уведомление получено страхователем <ДАТА11> Уточненные сведения по форме СЗВ-М (дополняющая) за декабрь <ДАТА>. на 1 застрахованное лицо представлены <ДАТА12>, т.е. по истечении установленного законом срока - не позднее <ДАТА13>

Таким образом, мировым судьей установлено, что ФИО2, являясь главой администрации МО -<АДРЕС> сельское поселение <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области, в срок не позднее даты <ДАТА13> (пять рабочих дней со дня получения страхователем уведомления о несоответствии между представленными сведениями в ПФР) не представил в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведения (документы), необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждаетсяпредставленными суду доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА> выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от <ДАТА15> года; копией исходной формы СЗВ-М за декабрь <ДАТА>., копией формы СЗВ -СТАЖ (исходная) за <ДАТА> г.; извещениями о доставке указанных выше форм СЗВМ и СЗВ-СТАЖ; сведениями о застрахованных лицах в отношении 1 застрахованного лица за декабрь <ДАТА>.; копией протокола проверки отчетности от <ДАТА>; копией уведомления об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями, имеющихся у Пенсионного фонда РФ; иными доказательствами.

У мирового судьи не имеется оснований не доверять вышеуказанным доказательствам, которые отвечают требованиям, предъявляемым Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, процессуальных нарушений, влекущих невозможность использования содержащихся в них данных, при получении данных доказательств допущено не было.

При таких обстоятельствах действия главы администрации МО - <АДРЕС> сельское поселение <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области ФИО2 правильно квалифицированы по ч.1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как не представление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ). При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При назначении главе администрации МО - <АДРЕС> сельское поселение <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области ФИО2 административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно -хозяйственных функций руководители и другие работники иных (негосударственных и немуниципальных) организаций, а также лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное. С учетом вышеназванных положений закона глава администрации МО - <АДРЕС> сельское поселение <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области ФИО2 подлежит привлечению к административной ответственности, как должностное лицо, поскольку правонарушение им было совершено в связи с ненадлежащим выполнением организационно - распорядительных функций. При таких обстоятельствах мировой судья считает законным и обоснованным назначить ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, определив его в минимальном размере. Руководствуясь ч.1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст. 29.7- 29.11. Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

главу администрации МО - <АДРЕС> сельское поселение <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области ФИО2 <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель платежа: УФК по <АДРЕС> области (ОСФР по <АДРЕС> области), ИНН <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКТМО <НОМЕР>, р/с <АДРЕС>, кор.сч. <АДРЕС>, Банк получателя ОТДЕЛЕНИЕ <АДРЕС> БАНКА РОССИИ//УФК по <АДРЕС> области <АДРЕС>, КБК <НОМЕР>.

Разъяснить ФИО2, что согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Неуплата административного штрафа в срок, установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, влечет привлечение к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Сведения об уплате штрафа в установленные законом сроки должны быть представлены в судебный участок <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> районного суда <АДРЕС> области.

В случае непредставления данных сведений в указанные сроки, постановление о взыскании штрафа, с отметкой о его неуплате будет направлено на принудительное исполнение в службу судебных приставов.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области через мирового судью судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> районного суда <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья: подпись.

Копия верна. Мировой судья: Г.В.Аверкина.