Дело №05-0134/376/2025

Уникальный идентификатор дела 77MS0376-01-2025-000206-59

Судебный участок № 376 Пресненского района, г. Москва

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 февраля 2025 года г. Москва

Мировой судья судебного участка № 376 Пресненского района города Москвы Тарабукина М.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении ООО «ЦЕНТР ЗАЩИТЫ ТОВАРНЫХ ЗНАКОВ», ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 23.01.2018, расположенного по адресу: <...>, эт. 44, оф. 4402, пом. 12, сведения о привлечении ранее к административной ответственности в материалах дела отсутствуют.

УСТАНОВИЛ:

Как следует из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 23 декабря 2024 г. ООО «ЦЕНТР ЗАЩИТЫ ТОВАРНЫХ ЗНАКОВ» 26.02.2024 года заключило трудовой договор № ... с бывшим государственным гражданским служащим ФИО1

В соответствии с договором № ...... принята в ООО «ЦЕНТР ЗАЩИТЫ ТОВАРНЫХ ЗНАКОВ» на должность помощника юриста по интеллектуальной собственности.

ФИО1 до момента принятия на работу до 03.11.2023 в ООО «ЦЕНТР ЗАЩИТЫ ТОВАРНЫХ ЗНАКОВ» замещала должность государственного гражданского служащего инспекторе Новосибирского отдела по надзору за тепловыми электростанциями, теплогенерирующими установками и сетями и котлонадзору в Сибирском управлении Ростехнадзора.

В соответствии с ч. 4 ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), указанного в ч. 1 данной статьи, с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Должность, замещаемая ФИО1 включена в перечень должностей федеральной государственной гражданской службы центрального аппарата и территориальных органов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, при замещении которых федеральные государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 22.11.2023 № 412.

На основании изложенного, при приеме на работу ФИО1 у ООО «ЦЕНТР ЗАЩИТЫ ТОВАРНЫХ ЗНАКОВ» возникла обязанность уведомить в десятидневный срок (до 08.03.2024) Сибирское управление Ростехнадзора, в нарушение вышеуказанных требований уведомление о трудоустройстве ФИО1 направлено 24.09.2024, то есть с нарушением установленного законом срока.

Представитель ООО «ЦЕНТР ЗАЩИТЫ ТОВАРНЫХ ЗНАКОВ» – ФИО2, в судебное заседание явилась, вину признал, просил назначить ООО «ЦЕНТР ЗАЩИТЫ ТОВАРНЫХ ЗНАКОВ» административный штраф менее минимального размера, предусмотренного санкцией ст. 19.29 КоАП РФ.

В судебном заседании помощник прокурора ЦАО г. Москвы ФИО3, доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, поддержала в полном объеме, не возражала против назначения ООО «ЦЕНТР ЗАЩИТЫ ТОВАРНЫХ ЗНАКОВ» административного штрафа менее минимального размера, предусмотренного санкцией ст. 19.29 КоАП РФ.

Мировой судья, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к выводу о том, что факт совершения ООО «ЦЕНТР ЗАЩИТЫ ТОВАРНЫХ ЗНАКОВ», предусмотренного ст. 19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ее вина нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Указанное подтверждается совокупностью следующих доказательств:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 23.12.2024, из которого следует, что ООО «ЦЕНТР ЗАЩИТЫ ТОВАРНЫХ ЗНАКОВ» в нарушении требований ФЗ «О противодействии коррупции» не сообщило в 10-й срок о заключении трудового договора с работником ФИО1 по последнему месту ее работы Сибирское управление Ростехнадзора; решением о проведении проверки № 95 от 03.12.2024; трудовым договором № ... от 26.02.2024; дополнительным соглашением к трудовому договору от 26.02.2024; приказом о приеме работника на работу № 4П ... уведомлением о приеме работника на работу направленным 24.09.2024; приказом о вступлении в должность генерального директора и главного бухгалтера на ФИО2 № 1 от 23.01.2018; должностная инструкция генерального директора; уставом ООО «ЦЕНТР ЗАЩИТЫ ТОВАРНЫХ ЗНАКОВ» и иными материалами дела.

Изучив представленные доказательства, мировой судья полагает, что постановление о возбуждении дела об административном правонарушении составлено в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, существенных недостатков, влекущих его недействительность, не содержит.

Исследовав и оценив представленные доказательства в соответствии с правилами ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья находит их относимыми, допустимыми, а в совокупности достаточными для разрешения настоящего дела. Все доказательства, достоверность которых не вызывает сомнений, последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой, а потому могут быть положены в основу постановления.

Из данных доказательств мировой судья устанавливает наличие события административного правонарушения, виновность ООО «ЦЕНТР ЗАЩИТЫ ТОВАРНЫХ ЗНАКОВ», привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» гражданин, замещавший должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы обязан сообщать работодателю сведения о последнем месте своей службы при заключении трудового договора (независимо от размера оплаты труда), и (или) гражданско-правового договора (договоров), стоимость выполнения работ (оказание услуг) по которому (которым) в течение месяца превышает сто тысяч рублей. Если в должностные (служебные) обязанности указанных лиц входили отдельные функции государственного управления данной организацией, то такие договоры могут быть заключены этими лицами только с согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных или муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов (ч. 1 ст. 12 Закона).

Согласно ч. 4 ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), указанного в части 1 настоящей статьи, с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу ст. 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель при заключении трудового договора с гражданами, замещавшими должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после их увольнения с государственной или муниципальной службы, в том числе обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В ходе судебного разбирательства установлено и подтверждено совокупностью перечисленных выше и исследованных доказательств, отвечающих признакам относимости, допустимости и достаточности, что ООО «ЦЕНТР ЗАЩИТЫ ТОВАРНЫХ ЗНАКОВ», которому из трудовой книжки работника было доподлинно известно, что ФИО1 до момента принятия на работу в ООО «ЦЕНТР ЗАЩИТЫ ТОВАРНЫХ ЗНАКОВ» замещала должность государственного гражданского служащего инспектора Новосибирского отдела по надзору за тепловыми электростанциями, теплогенерирующими установками и сетями и котлонадзору в Сибирском управлении Росхтехнадзора, обязанность, установленная ч. 4 ст. 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», надлежащим образом исполнена не была.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 25 февраля 2014 года N 4-П, в условиях, когда нижняя граница административных штрафов для юридических лиц за совершение административных правонарушений составляет как минимум сто тысяч рублей, минимальный размер административного штрафа, назначаемого судом после провозглашения названного Постановления Конституционного Суда Российской Федерации, может быть снижен судом ниже низшего предела на основе требований Конституции Российской Федерации, в исключительных случаях, когда административный штраф в пределах санкции является для юридического лица весьма обременительным и приобретает характер избыточного административного принуждения.

Вводя для юридических лиц административные штрафы, минимальные размеры которых составляют значительную сумму, федеральный законодатель, следуя конституционным требованиям индивидуализации административной ответственности и административного наказания, соразмерности возможных ограничений конституционных прав и свобод, обязан заботиться о том, чтобы их применение не влекло за собой избыточного использования административного принуждения, было сопоставимо с характером административного правонарушения, степенью вины нарушителя, наступившими последствиями и одновременно позволяло бы надлежащим образом учитывать реальное имущественное и финансовое положение привлекаемого к административной ответственности юридического лица.

Таким образом, критериями для применения санкции ниже низшего предела, исходя из буквального содержания Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 25 февраля 2014 года N 4-П, являются характер и последствия совершенного административного правонарушения, степень вины привлекаемого к административной ответственности юридического лица, его имущественное и финансовое положение, а также иные имеющие существенное значение для индивидуализации административной ответственности обстоятельства, позволяющие обеспечить назначение справедливого и соразмерного административного наказания.

В данном случае при назначении наказания, мировой судья учитывает характер и степень административного правонарушения, имущественное и финансовое положение ООО «ЦЕНТР ЗАЩИТЫ ТОВАРНЫХ ЗНАКОВ», принятые меры по устранению выявленных нарушений трудового и антикоррупционного законодательства, обстоятельства, смягчающие административную ответственность ООО «ЦЕНТР ЗАЩИТЫ ТОВАРНЫХ ЗНАКОВ» такие как признание вины, устранение нарушений, то, что обстоятельств отягчающих административную ответственность судом при рассмотрении дела не установлено.

Таким образом, мировой судья, в целях исключения избыточного ограничения прав ООО «ЦЕНТР ЗАЩИТЫ ТОВАРНЫХ ЗНАКОВ», учитывая принятие им мер для недопущения совершения аналогичных правонарушений, полагает необходимым назначить назначение ООО «ЦЕНТР ЗАЩИТЫ ТОВАРНЫХ ЗНАКОВ» ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ст. 19.29 КоАП РФ, но не менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

При этом, мировой судья учитывает, что ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ определено, что административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного, в числе прочих, статьей 19.29 данного Кодекса.

Таким образом, обстоятельств, освобождающих ООО «ЦЕНТР ЗАЩИТЫ ТОВАРНЫХ ЗНАКОВ» от административной ответственности или влекущих безусловное прекращение производства по настоящему делу, судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.5, 4.2 - 4.3, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «ЦЕНТР ЗАЩИТЫ ТОВАРНЫХ ЗНАКОВ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 29.10 КоАП РФ разъясняется информация о получателе штрафа: Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805001343762504158, КБК: 80511601193010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-0134/376/2025, постановление от 12.02.2025 по Ст. 19.29 КоАП РФ в отношении ООО "Центр защиты товарных знаков". Судебный участок № 376 тел.: <***>, +7(495)707-23-24.

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Документ, свидетельствующий об оплате административного штрафа, необходимо представить мировому судье по адресу: г. Москва, ул. 3-я Красногвардейская, д. 3 или по e-mail: mirsud376@ums-mos.ru.

В силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Пресненский районный суд г. Москвы через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья М.Н. Тарабукина