Дело№ 5-713/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Западная Двина Тверской области

04 сентября 2023 года

И.о. мирового судьи судебного участка №15 Тверской области, мировой судья судебного участка № 14 Тверской области Анциферов А.И., рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению материалы и протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ:

Мировому судье 29.08.2023 из территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тверской области в г. Ржеве поступил протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> по факту совершения правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно ст.29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняется в том числе, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу. В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола . и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. Согласно абз.4 п.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. №5 в том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлен неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол. Определение судьи должно быть мотивированным, содержать указание на выявленные недостатки протокола и других материалов, требующие устранения.

24.08.2023 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ст. 19.6 КоАП РФ за нерассмотрение в установленный месячный срок представления и несообщение о принятых мерах по устранению причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения на основании внесенного представления № 103 от 05.05.2023 со сроком исполнения до 19.06.2023. Статьей 19.6 КоАП РФ установлена ответственность за непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. В представленном материале отсутствуют: решение начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тверской области в г. Ржеве, на основании которого была проведена проверка планового выборочного контроля <ОБЕЗЛИЧЕНО> и обнаружены нарушения санитарного законодательства; сведения об ознакомлении должностного лица ФИО1 с копией решения о проведении проверки; акт проверки требований санитарного законодательства, на основании которого было вынесено представление № 103 от 05.05.2023 об устранении нарушения требований санитарного законодательства, а также применены меры административного воздействия в отношении юридического лица <ОБЕЗЛИЧЕНО> Согласно ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значения для

правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. На основании ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации

L •, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. В связи с этим, в протоколе об административном правонарушении неверно определено время совершения административного правонарушения должностным лицом ФИО1 - 00 час. 00 мин., поскольку он работает в <ОБЕЗЛИЧЕНО> то для него это время его работы. Указанная неполнота материалов не позволяет суду рассмотреть дело об административном правонарушении по существу. Поскольку восполнить допущенные нарушения при рассмотрении дела в суде невозможно, протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы в отношении должностного лица ФИО1 на основании п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях подлежит возвращению в орган, должностному лицу, которые составили протокол. На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

возвратить протокол об административном правонарушении и материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении директора ООО «Водоканал» ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Тверской области в г. Ржеве для устранения указанных в определении недостатков. Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, а также опротестовано прокурором по правилам ст. ст. 30.1 - 30.3 КоАП РФ.

Мировой судья А.И. Анциферов