Решение по административному делу
Дело № 5-145/2025 УИД 64 MS0102-01-2025-000731-42 Постановление о назначении административного наказания 15 мая 2025 года р.п. Ровное Саратовской области Мировой судья судебного участка № 1 Ровенского района Саратовской области Бекова К.О., при секретаре Петровой И.В.,рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, возбужденное по признакам ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ в отношении должностного лица директора муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа с. Первомайское Ровенского муниципального района Саратовской области», расположенного по адресу: <...>, <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки с. <АДРЕС> района, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, имеющую паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>, выданный <ДАТА3> ТП УФМС России по Саратовской области в Ровенском районе,
установил:
должностное лицо МБОУ «Средняя общеобразовательная школа с. Первомайское Ровенского муниципального района Саратовской области» <ФИО1> не своевременно - 19.12.2024 г., представила в Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Саратовской области сведения по временной нетрудоспособности <ФИО2>, срок предоставления которых - 09.12.2024 года. Своими действиями директор МБОУ «Средняя общеобразовательная школа с. Первомайское Ровенского муниципального района Саратовской области» <ФИО1> совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Директор МБОУ «Средняя общеобразовательная школа с. Первомайское Ровенского муниципального района Саратовской области» <ФИО1> о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в суд не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил.
Частью 2 ст. 25.1 КоАП РФ предусмотрено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В соответствии с п. 6 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). Суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие директора МБОУ «Средняя общеобразовательная школа с. Первомайское Ровенского муниципального района Саратовской области» <ФИО1>, поскольку правовых препятствий для рассмотрения дела в его отсутствие у мирового судьи не имеется. В соответствии со ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях оценка доказательств, производится судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
Учитывая сведения о надлежащем извещении лица, привлекаемого к административной ответственности, мировой судья приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в его отсутствие. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях директора МБОУ «Средняя общеобразовательная школа с. Первомайское Ровенского муниципального района Саратовской области» <ФИО1> содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33 ч.4 КоАП РФ. В соответствии с ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. На основании п. 2.1 ч. 2 ст. 4.1 Закона № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» страхователь обязан своевременно представлять в установленном порядке в территориальный орган страховщика сведения, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу. В соответствии с ч. 8 ст. 13 Закона № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» Страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передаютв информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, если иное не установлено настоящей статьей. Вина директора МБОУ «Средняя общеобразовательная школа с. Первомайское Ровенского муниципального района Саратовской области» <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.15.33 КоАП РФ, подтверждается полученными с соблюдением требований КоАП РФ доказательствами: - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 31.03.2025 года, в котором содержится описание совершенного административного правонарушения, аналогичное обстоятельствам, установленным в суде;
- извещением; - решением от 19.03.2025 г. - выпиской из единого государственного реестра юридических лиц на МБОУ «Средняя общеобразовательная школа с. Первомайское Ровенского муниципального района Саратовской области». При таких обстоятельствах и с учетом диспозиции ч. 4 ст.15.33 КоАП РФ все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, приведенными доказательствами подтверждаются, в связи с чем мировой судья считает необходимым квалифицировать содеянное должностным лицом - директором МБОУ «Средняя общеобразовательная школа с. Первомайское Ровенского муниципального района Саратовской области» <ФИО1>, по ч. 4 ст.15.33 КоАП РФ. Оценивая доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, нахожу, что исследованных доказательств достаточно для установления вины должностного лица <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за Непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Каких - либо оснований сомневаться в достоверности допустимых исследованных доказательств у суда не имеется. Эти сведения о фактах не противоречат и соответствуют друг другу. Поэтому мировой судья признает исследованные доказательства достоверными, вину должностного лица <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ установленной.
Установленных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется.
При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности. При рассмотрении дела об административном правонарушении смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено. С учетом изложенного и, исходя из санкции ч. 4 ст.15.33 КоАП РФ, суд считает, что исправление должностного лица <ФИО1> возможно путем назначения ей наказания в виде административного штрафа в минимальном размере.
Руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
должностное лицо - директора муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа с. Первомайское Ровенского муниципального района Саратовской области» <ФИО1>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 300 рублей. Перечисление штрафа необходимо произвести в течение 60 дней по реквизитам: Получатель: ОСФР по Саратовской области, лицевой счет 04604Ф60010, расчетный счет № <***> в Отделение Саратов Банка России//УФК по Саратовской области, г. Саратов, ИНН <***>, КПП 645501001, БИК 016311121, к/с 40102810845370000052, КБК 79711601230060003140, УИН 79764023103250077504. Квитанцию об оплате штрафа представить в судебный участок № 1 Ровенского района Саратовской области до истечения шестидесяти днейсо дня вступления постановления в законную силу. Разъяснить <ФИО1>, что в случае неуплаты штрафа в установленный законом срок, она может быть привлечена к административной ответственности за несвоевременную уплату штрафа по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в Энгельсский районный суд (3) Саратовской области непосредственно или через судебный участок №1 Ровенского района Саратовской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья (подпись) К.О. Бекова Верно. Мировой судья К.О.<ФИО3>