2025-10-27 06:54:06 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

УИД 23MS0029-01-2025-002454-58 <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ об административном правонарушении

<ДАТА1> г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Западного внутригородского округа г. <АДРЕС> <ФИО1> рассмотрев административный материал, поступивший из Управления вневедомственной охраны по г. <АДРЕС> - филиал ФГКУ «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ по <АДРЕС> краю» в отношении директора МАОУ МО г. <АДРЕС> СОШ <НОМЕР> <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, место рождения: г. <АДРЕС> края, паспорт: серия <НОМЕР> <НОМЕР>, зарег. по адресу: г. <АДРЕС>, ул. 40 лет Победы, д. 146, корп. 2, кв. 48, с признаками административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу от <ДАТА3> 23ОВО022300625000507, <ДАТА4> по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 100 директор МАОУ МО г. <АДРЕС> СОШ <НОМЕР> <ФИО2> не выполнило п. 48 Постановление Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)», а именно не актуализирован паспорт безопасности объекта просвещения - МАОУ МО г. <АДРЕС> СОШ <НОМЕР>, расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 100 т.е. нарушила требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Указанные действия должностного лица <ФИО2> были квалифицированы должностным лицом по ч.1 ст.20.35 КоАП РФ. <ФИО2> в судебном заседании вину признала в полном объеме, просила назначить административное наказание в виде предупреждения. Выслушав лицо, исследовав письменные материалы дела, изучив все обстоятельства по делу, прихожу к следующему. Административная ответственность по ч.1 ст.20.35 КоАП РФ наступает за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Согласно п.7 ст.2 Федерального закона от <ДАТА6> N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" (далее - Федеральный закон N 35-ФЗ) противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на принципе "Приоритет мер предупреждения терроризма". На основании п.4 ч.2 ст.5 настоящего закона, Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий). Постановлением Правительства РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> утверждены Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий) (далее - Требования). В силу п. 5 Требований Ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) возлагается на руководителей органов (организаций), являющихся правообладателями объектов (территорий), а также на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников на объектах (территориях). На каждый объект (территорию) в течение 30 дней после проведения обследования и категорирования объекта (территории) комиссией составляется паспорт безопасности объекта (территории). (п. 43 Требований). На основании п. 48 Требований актуализация паспорта безопасности объекта (территории) осуществляется в порядке, предусмотренном для его разработки, не реже одного раза в 5 лет, а также при изменении: а) общей площади и периметра объекта (территории); б) количества критических элементов объекта (территории); в) мер по инженерно-технической защите объекта (территории). Из материалов дела следует, что <ДАТА4> г. старшим инженером ООВЭИТСОиБ УВО по г. <АДРЕС> - филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по <АДРЕС> краю в ходе проверки соблюдения законодательства о противодействии терроризму было выявлено, что в МАОУ МО г. <АДРЕС> СОШ <НОМЕР>, расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 100, директором, которой является <ФИО2>, в нарушение требований п. п. 48 Постановление Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» не актуализирован паспорт безопасности объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения. Приведенные фактические обстоятельства подтверждены совокупностью следующих доказательств: - протоколом об административном правонарушении от <ДАТА3> 23ОВО022300625000507, составленным уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований, предусмотренных ст.28.2 КоАП РФ, в котором описано событие административного правонарушения; - письменными объяснениями <ФИО2> С.С. от 30.06.2025 г; - распоряжением о назначении <ФИО2> С.С. от 08.10.2012 г.; - копий должностной инструкции; - свидетельством о государственной регистрации права; - свидетельством о постановке на налоговый учет;

- выпиской из ЕГРЮЛ; - копией постановления от 25.05.2015 г.; - рапортом старшего инженера ООВЭИТСОиБ УВО по г. <АДРЕС> - филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по <АДРЕС> краю; Изучив представленные доказательства, мировой судья полагает, что протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях уполномоченным должностным лицом. Копия протокола вручена <ФИО2>.

Исследовав и оценив представленные доказательства в соответствии с правилами ст.26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья находит их относимыми, допустимыми, а в совокупности достаточными для разрешения настоящего дела. Все доказательства, достоверность которых не вызывает сомнений, последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой, а потому могут быть положены в основу постановления. Оценивая все имеющиеся по делу доказательства, судья приходит к выводу, что вина должностного лица - директора МАОУ МО г. <АДРЕС> СОШ <НОМЕР> <ФИО2> в совершении административного правонарушения полностью доказана, и квалифицирует действия должностного лица по ч.1 ст. 20.35 КоАП РФ, поскольку оно нарушило требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Оснований для освобождения от административной ответственности, применения положений ст.2.9 КоАП РФ, а также переквалификации действий и прекращения производства по делу, мировой судья не усматривает, срок давности привлечения лица, к административной ответственности за совершенное правонарушение не истек. Смягчающим административную ответственность обстоятельствами судья признает, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. Согласно ст. 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 3.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Тот факт, что на объекте приняты меры к актуализации паспорта безопасности, что существенно снижает общественную опасность совершенного административного правонарушения и свидетельствует об отсутствии возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. С учетом характера совершенного правонарушения, обстоятельств совершения административного правонарушения, наличия смягчающих административную ответственность обстоятельств, отсутствия отягчающих наказание обстоятельств, принимая во внимание, что административное правонарушение совершено должностным лицом впервые, сведений о неоднократном совершении аналогичного правонарушения в материалы дела не представлено, рассматриваемым правонарушением не был причинен вред, а так же не возникла угроза его причинения в области противодействия терроризму, а санкция ч.1 ст.20.35 КоАП РФ не предусматривает наказание в виде предупреждения, судья считает возможным применить положения ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и заменить наказание в виде административного штрафа на предупреждение, полагая, что данное наказание предотвратит совершение новых правонарушений и в полной мере послужит целям назначения административного наказания. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 30.3 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо <ФИО2> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ и заменить административное наказание в виде административного штрафа предупреждением. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 дней.

Мировой судья <ФИО1>