УИД 23MS0133-01-2023-003078-14 Дело № 5-387/23 ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Гулькевичи 16 ноября 2023 года

Мировой судья судебного участка № 133 Гулькевичского района Краснодарского края Фонтанецкая О.Г., рассмотрев поступивший из Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю административный материал по ч. 2 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица - и.о. главного врача ГБУЗ «Гулькевичская центральная районная больница» Министерства здравоохранения Краснодарского края ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> проживающей по адресу: <АДРЕС>

установил:

Должностное лицо - и.о. главного врача ГБУЗ «Гулькевичская центральная районная больница» МЗ Краснодарского края ФИО1 совершила нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: на 16.10.2023г. установлено, что должностным лицом - и.о. главного врача ГБУЗ «Гулькевичская центральная районная больница» МЗ Краснодарского края ФИО1 представлены 27.07.2023г. сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (Раздел 2 единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)») за полугодие 2023г., вместо 25.07.2023г. В результате чего был нарушен п.1 ст. 24 ФЗ от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». Должностное лицо - и.о. главного врача ГБУЗ «Гулькевичская центральная районная больница» МЗ Краснодарского края ФИО1, в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о времени и месте его рассмотрения, что подтверждается возвращенным в судебный участок почтовым уведомлением. В материалах дела имеется заявление должностного лица - ФИО1 о рассмотрении дела в её отсутствие, свою вину в совершенном правонарушении признает, пояснила что в настоящее время проведена техническая учеба по вопросам порядка предоставления в установленные законодательством сроки предоставления сведений о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

С учетом конкретных обстоятельств дела, отсутствием существенной угрозы охраняемым общественных отношениям и причинения вреда, исходя из целей и общих принципов назначения наказания, просит освободить от административной ответственности, прекратив производство по делу, с объявлением мне устного замечания.

Мировым судьей принято решение о рассмотрении дела в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности.

Виновность должностного лица ФИО1 в совершении административного правонарушения по ч. 2 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается имеющимися в деле доказательствами: протоколом № 282968 об административном правонарушении от 16.10.2023г.; извещением от 11.09.2023г.; списками регистрируемых почтовых отправлений от 13.09.2023г., 17.10.2023г.; формой ЕФС-1 от 27.07.2023г.; выпиской из ЕГРЮЛ от 17.08.2023г.

Оценив в совокупности представленные доказательства, мировой судья приходит к выводу, что вина должностного лица ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, доказана в полном объеме, квалификация ее действий определена верно.

В соответствии с ч. 2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В отношении должностного лица ФИО1 обоснованно составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, мировым судьей не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, мировым судьей не установлено.

Вместе с тем, хотя действия ФИО1 формально и содержат все признаки состава вмененного ей правонарушения, однако, исходя из оценки конкретных обстоятельств дела и положений статьи 2.9 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу, что в данном случае совершенное административное правонарушение является малозначительным ввиду следующего. В силу правовой позиции, выраженной в пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. При квалификации правонарушения в качестве малозначительного необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, свидетельствующими о малозначительности правонарушения. Данные обстоятельства в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания. При квалификации административного правонарушения в качестве малозначительного надлежит учитывать, что статья 2.9 КоАП РФ не содержит оговорок о ее неприменении к каким-либо составам правонарушений, предусмотренным КоАП РФ. Возможность или невозможность квалификации деяния в качестве малозначительного не может быть установлена абстрактно, исходя из сформулированной в КоАП РФ конструкции состава административного правонарушения, за совершение которого установлена ответственность. Так, не может быть отказано в квалификации административного правонарушения в качестве малозначительного только на том основании, что в соответствующей статье Особенной части КоАП РФ ответственность определена за неисполнение какой-либо обязанности и не ставится в зависимость от наступления каких-либо последствий. Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производится с учетом положений пункта 18 настоящего Постановления применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния.

В соответствии со ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. В соответствии с Постановлением Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 N10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях", установив при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности малозначительность правонарушения, суд, руководствуясь частью 2 статьи 206 АПК РФ и статьей 2.9 КоАП РФ, принимает решение об отказе в удовлетворении требований административного органа, освобождая от административной ответственности в связи с малозначительностью правонарушения, и ограничивается устным замечанием, о чем указывается в мотивировочной части решения.

При этом, принимая во внимание, что совершенное правонарушение не причинило вреда, не повлекло каких-либо вредных последствий, а вынесением постановления о возбуждении дела об административном правонарушении и рассмотрением дела судом достигнута предупредительная цель административного производства, установленная статьей 3.1 КоАП РФ, в данных обстоятельствах, полагаю, что устное замечание, как мера порицания является достаточным наказанием для достижения указанных в статье 1.2 КоАП РФ задач административного законодательства. Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Освободить должностное лицо - и.о. главного врача ГБУЗ «Гулькевичская центральная районная больница» Министерства здравоохранения Краснодарского края ФИО1 от административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного статьи 15.33 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, ограничившись устным замечанием. Производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Гулькевичский районный суд через мировой суд судебного участка №133 Гулькевичского района в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья