дело № 5-94/2025

УИД 16MS0141-01-2025-000272-67

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

18 марта 2025 года пгт. Алексеевское

Мировой судья судебного участка № 1 по Алексеевскому судебному району Республики Татарстан Р.М. Хуснуллина,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 15.12 КоАП РФ, в отношении директора магазина «Обезличено», «Обезличено» года рождения, уроженки «Обезличено», зарегистрированной по адресу: «Обезличено», паспорт серии «Обезличено» выдан ТП УФМС России по Республике Татарстан в Алексеевском районе 29 июня 2017 года,

установил:

«Обезличено» года в ходе проведения внеплановой выездной проверки на основании решения заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан ФИО1 № «Обезличено» от «Обезличено» года в отношении магазина «Обезличено», расположенного по адресу: «Обезличено», директором которого является ФИО2, выявлена реализация пищевых продуктов без маркировки и нанесения информации, а именно в обороте находилась фасованная пищевая продукция, принятая для дальнейшей реализации, неизвестного происхождения: «Обезличено» кг., без какой-либо маркировки, потребительская упаковка или прикрепленная к ней этикетка с указанием наименования пищевой продукции, даты ее изготовления срок ее годности и условия хранения продовольственного товара отсутствовала.

ФИО2 будучи извещенной надлежащим образом, в судебное заседание не явилась. В соответствии с частью 2 статьи 25.1, пунктом 4 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ мировой судья считает, что неявка лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не препятствует всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела на основании имеющихся материалов дела. При таких обстоятельствах мировой судья счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 15.12 КоАП РФ продажа товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 настоящей статьи и частью 1 статьи 6.34 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

Пунктом 1 статьи 10 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» установлено, что изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу пунктов 2, 5, 7, 8 указанной статьи информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать:

наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение;

правила и условия эффективного и безопасного использования товаров (работ, услуг);

срок службы или срок годности товаров (работ), установленный в соответствии с настоящим Законом, а также сведения о необходимых действиях потребителя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары (работы) по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества потребителя или становятся непригодными для использования по назначению;

адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера.

Согласно абзацу 2 пункта 2 статьи 10 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг), в отношении продуктов питания сведения о составе (в том числе наименование использованных в процессе изготовления продуктов питания пищевых добавок, биологически активных добавок, информация о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением генно-инженерно-модифицированных организмов, в случае, если содержание указанных организмов в таком компоненте составляет более девяти десятых процента), пищевой ценности, назначении, об условиях применения и хранения продуктов питания, о способах изготовления готовых блюд, весе (объеме), дате и месте изготовления и упаковки (расфасовки) продуктов питания, а также сведения о противопоказаниях для их применения при отдельных заболеваниях. Перечень товаров (работ, услуг), информация о которых должна содержать противопоказания для их применения при отдельных заболеваниях, утверждается Правительством Российской Федерации.

Принятый в соответствии со статьей 13 Соглашения о единых принципах и правилах технического регулирования в Республике Беларусь, Республике Казах-стан и Российской Федерации от 18 ноября 2010 года Комиссией Таможенного союза от 09 декабря 2011 года № 881 Технический регламент «Пищевая продукция в части ее маркировки» ТР ТС 022/2011 устанавливает требования к пищевой продукции в части ее маркировки в целях предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей относительно обеспечения реализации прав потребителей на достоверную информацию о пищевой продукции.

Согласно части 4.1 статьи 4 Технического регламента Таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки» (ТР ТС 022/2011) маркировка упакованной пищевой продукции должна содержать следующие сведения: наименование пищевой продукции; состав пищевой продукции, за исключением случаев; количество пищевой продукции; дату изготовления пищевой продукции; срок годности пищевой продукции; условия хранения пищевой продукции, которые установлены изготовителем или предусмотрены техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции. Для пищевой продукции, качество и безопасность которой изменяется после вскрытия упаковки, защищавшей продукцию от порчи, указывают также условия хранения после вскрытия упаковки, наименование и место нахождения изготовителя пищевой продукции или фамилия, имя, отчество и место нахождения индивидуального предпринимателя - изготовителя пищевой продукции (далее - наименование и место нахождения изготовителя), а также в случаях, установленных настоящим техническим регламентом Таможенного союза, наименование и место нахождения уполномоченного изготовителем лица, наименование и место нахождения организации-импортера или фамилия, имя, отчество и место нахождения индивидуального предпринимателя-импортера (далее - наименование и место нахождения импортера); рекомендации и (или) ограничения по использованию, в том числе приготовлению пищевой продукции в случае, если ее использование без данных рекомендаций или ограничений затруднено, либо может причинить вред здоровью потребителей, их имуществу, привести к снижению или утрате вкусовых свойств пищевой продукции; показатели пищевой ценности пищевой продукции с учетом положений части 4.9 настоящей статьи; сведения о наличии в пищевой продукции компонентов, полученных с применением генно-модифицированных организмов, единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза.

В части 4.4 статьи 4 Технического регламента Таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки» (ТР ТС 022/2011) закреплены общие требования к указанию в маркировке состава пищевой продукции.

Согласно пункту 5 части 4.12 статьи 4 Технического регламента Таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки» («Обезличено») при фасовании пищевой продукции организациями розничной торговли в отсутствии потребителя на потребительской упаковке или на прикрепленной к ней этикетке должны быть указаны наименование пищевой продукции, дата ее изготовления, срок ее годности и условия хранения. Иные сведения, предусмотренные пунктом 1 части 4.1 и пунктом 13 части 4.4 настоящей статьи, доводятся до потребителя любым способом, обеспечивающим возможность обоснованного выбора этой пищевой продукции (в том числе путем нанесения на потребительскую упаковку и (или) этикетку, и (или) на листок-вкладыш, помещаемый в каждую упаковочную единицу или прилагаемый к каждой упаковочной единице продукции).

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 02 января 2000 года № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий, которые не имеют маркировки, содержащей сведения о пищевых продуктах, предусмотренные законодательством Российской Федерации, либо в отношении которых не имеется таких сведений.

Факт административного правонарушения и виновность ФИО2 подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от «Обезличено» года, в котором изложены обстоятельства совершенного правонарушения;

- решением заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан ФИО1 № «Обезличено» года о проведении внеплановой выездной проверки в отношении магазина «Обезличено», расположенного по адресу: «Обезличено»;

- актом выездной проверки;

- протоколом ареста товара от «Обезличено» года, согласно которому в ходе внеплановой выездной проверки арестован, упакован, опечатан в полиэтиленовый пакет и оставлен на хранение товар - «Обезличено» кг. без маркировки и нанесения информации;

- фотографическими изображениями;

- объяснением ФИО2, согласно которому при приемке товара коробка, в которой он находился, порвалась, тушка находилась в фасовочном пакете без информации, поскольку временно была помещена в зону приемки товара на хранение.

- должностной инструкцией директора магазина «Обезличено», согласно которой директор магазина должен, в том числе контролировать наличие на реализуемой продукции оформленных в соответствии с требованиями законодательства сопроводительных документов (сертификатов, качественных удостоверений, ценников и т.п.); контролировать соблюдение требований, установленных Законом РФ № 2300-1 от 07 февраля 1992 года «О защите прав потребителей»; осуществлять контроль за наличием на реализуемой товаре федеральных специальных марок для маркировки.

Достоверность и допустимость данных доказательств сомнений не вызывает.

Согласно статье 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

На основании приказа руководителя «Обезличено» от «Обезличено» года ФИО2 является директором магазина «Обезличено», и в связи с ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей несет административную ответственность как должностное лицо.

Мировой судья, исследовав материалы дела и оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, при всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, считает вину должностного лица ФИО2 установленной и квалифицирует ее бездействия по части 2 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть, продажа товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, состояние здоровья ФИО2 и состояние здоровья ее близких родственников, признание вины, изложенное в письменном объяснении, учитывает в качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом всех обстоятельств по делу, мировой судья приходит к выводу о назначении ФИО2 наказания в пределах санкции, предусмотренной частью 2 статьи 15.12 КоАП РФ в виде административного штрафа с конфискацией предметов административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9-29.11 КоАП РФ,

постановил:

директора магазина «Обезличено» признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.12 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере «Обезличено» руб. с конфискацией предметов административного правонарушения – «Обезличено» кг.

Реквизиты для оплаты штрафа: получателем штрафа считать УФК по РТ (Министерство юстиции Республики Татарстан), р/с <***>, к/с 40102810445370000079, Отделение НБ Республика Татарстан Банка России / УФК по РТ г. Казань, КБК 73111601203019000140, ОКТМО 92701000, КПП 165501001, ИНН <***>, БИК 019205400, идентификатор 0318690900000000040629135.

Квитанцию об уплате штрафа надлежит представить по адресу: Республика Татарстан, пгт. Алексеевское, Соборная площадь, д. 2, судебный участок № 1, либо по электронной почте: ms.0401@tatar.ru, либо по факсу: (84341) 2-37-72.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Разъяснить, что в противном случае это лицо может быть привлечено к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Исполнение постановления в части конфискации предметов административного правонарушения в силу статьи 32.4 КоАП РФ возложить на Алексеевский РОСП ГУФССП России по Республике Татарстан, обязав его представить мировому судье соответствующие документы об исполнении настоящего постановления.

Постановление может быть обжаловано в Алексеевский районный суд Республики Татарстан через мирового судью судебного участка № 1 по Алексеевскому судебному району Республики Татарстан в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Р.М. Хуснуллина

Мировой судья /подпись/

Верно.