Решение по делу № 5-183/2025 от 29.04.2025 - По статье 8.37 КоАП РФ.

2025-06-29 07:36:34 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file /var/www/html/port/showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

Дело № 5-24-183/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Котельниково 29 апреля 2025 г. Мировой судья судебного участка № 24 Котельниковского судебного района Волгоградской области, расположенный по адресу: 404353, <...>, Иванцов Евгений Станиславович, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, в отношении ФИО2, <ДАТА2>,

УСТАНОВИЛ:

28 марта 2025 года в 20 часов 52 минуты, ФИО2, на левой стороне Цимлянского водохранилища, на расстоянии примерно 6 км. северее х.ФИО3 Котельниковского района Волгоградской области, осуществлял любительское рыболовство поплавочной удочкой с двухместной резиновой лодки зеленого цвета, обнаружил и самостоятельно, без органов рыбоохраны, изъял из водоема запрещенные Правилами Рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, орудия лова - сети ставные рыболовные, лесковые в количестве 3-х шт., длиной 70 м., ячеей 70х70 мм., высотой стены 5 м. каждая в отдельности. Рыбы в сетях не было. Своими действиями ФИО2 нарушил ст. 49.2 Правил Рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утверждённых приказом Минсельхоза России от 09 января 2020 г. № 1. ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, связи с чем, руководствуясь положениями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Исследовав в совокупности доказательства по делу, мировой судья приходит к выводу о виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ (нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса). В соответствии с ч. ч. 1 и 4 ст. 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» Правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность. Как следует из статьи 49.2 Правил рыболовства для Азово - Черноморского рыбохозяйственного бассейна, в целях исключения использования гражданами обнаруженных ими в водных объектах рыбохозяйственного значения запрещенных Правилами рыболовства орудий добычи (вылова) водных биоресурсов, а также незаконно добытых запрещенными орудиями добычи (вылова) водных биоресурсов, изъятие из водных объектов таких орудий добыч (вылова) допускается только совместно с лицом, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в области рыболовства и сохранение водных биоресурсов (Приказ Минсельхоза России от 14.07.2014 г. № 273 , от 22.06.2016 г. № 263). В силу п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 ноября 2010 г. № 27 «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного, прибрежного и других видов рыболовства» объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, образуют действия (бездействие), выразившиеся в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении правил добычи (вылова) водных биоресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление рыболовства, за исключением случаев, когда такие действия (бездействие) подлежат квалификации по части 2 статьи 8.17 КоАП РФ.

Квалификации по части 2 статьи 8.37 КоАП РФ подлежат действия (бездействие) лиц, нарушивших правила осуществления рыболовства во внутренних водах Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусматривающего административную ответственность по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, подтверждается следующими письменными материалами:

- протоколом № 15/184334 об административном правонарушении от 28 марта 2025 года, согласно которому 28 марта 2025 года в 20 часов 52 минуты, ФИО2, на левой стороне Цимлянского водохранилища, на расстоянии примерно 6 км. северее х.ФИО3 Котельниковского района Волгоградской области, осуществлял любительское рыболовство поплавочной удочкой с двухместной резиновой лодки зеленого цвета, обнаружил и самостоятельно, без органов рыбоохраны, изъял из водоема запрещенные Правилами Рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, орудия лова - сети ставные рыболовные, лесковые в количестве 3-х шт., длиной 70 м., ячеей 70х70 мм., высотой стены 5 м. каждая в отдельности. Рыбы в сетях не было. Своими действиями ФИО2 нарушил ст. 49.2 Правил Рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утверждённых приказом Минсельхоза России от 09 января 2020 г. № 1 (л.д. 5-6); - протоколом изъятия от 28 марта 2025 года, согласно которому у ФИО2 изъяты: сети ставные рыболовные, лесковые в количестве 3-х шт., длиной 70 м., ячеей 70х70 мм., высотой стены 5 м. каждая в отдельности, двухместная резиновая лодка зеленого цвета (л.д. 9);

- планом - схемой места обнаружения правонарушения от 28 марта 2025 года (л.д.10); - фотографией (л.д. 11); - скриншотом геопозиции (л.д.12); - актом о проведении контрольного (надзорного) мероприятия от 28 марта 2025 года (л.д. 13); - квитанцией о приеме изъятых вещей и документов на хранение от 28 марта 2025 года, согласно которому, изъятые у ФИО2 сети ставные рыболовные, лесковые в количестве 3-х шт., длиной 70 м., ячеей 70х70 мм., высотой стены 5 м. каждая в отдельности, двухместная резиновая лодка зеленого цвета, переданы на хранение старшему инспектору Цимлянского отдела государственного контроля, надзора и охраны ВБР <ФИО1> (л.д. 14). При назначении административного наказания ФИО2, в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и приходит к выводу о необходимости назначения ФИО2 наказания в виде штрафа в пределах санкции ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях». В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 3.2 КоАП РФ конфискация предмета административного правонарушения включена в перечень административных наказаний, которые могут устанавливаться и применяться к лицам, совершившим административные правонарушения.

Из статьи 3.7 КоАП РФ также следует, что конфискация применятся в качестве меры административного наказания.

В силу ч.ч. 1, 3 ст. 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушения, орудия совершения или предмета административного правонарушения: подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращение их законному собственнику; изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожения.

В силу ч. 4 ст. 3.7 КоАП РФ конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, принадлежащих на праве собственности лицу, не привлеченному к административной ответственности за данное административное правонарушение и не признанному в судебном порядке виновным в его совершении, не применяется, за исключением административных правонарушений в области таможенного дела (нарушения таможенных правил), предусмотренных главой 16 настоящего Кодекса.

Между тем, должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, сведений о принадлежности сети, на праве собственности не представлено.

Учитывая, что орудие лова - двухместная резиновая лодка зеленого цвета, не изъято из гражданского оборота, оснований для назначения ФИО2 дополнительного наказания в виде конфискации указанных объектов не имеется. При указанных обстоятельствах дела, мировой судья приходит к выводу о назначении ФИО2 наказания в виде минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ без конфискации орудий лова.

Принимая решение по вещественным доказательствам, мировой судья учитывает, что в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при не установлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1-4.3, ч. 2 ст. 8.37, 29.7, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей без конфискации орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов. Штраф подлежит оплате в течение шестидесяти дней с момента вступления в законную силу постановления на следующие реквизиты:

наименование получателя платежа - УФК по Волгоградской области (Комитет Юстиции Волгоградской области, 04292000030), ИНН - <***>, КПП - 346001001, номер счета получателя платежа - 03100643000000012900 в отделение Волгоград Банка России//УФК по Волгоградской области г. Волгоград, банковский счет - 40102810445370000021, БИК - 011806101, КБК - 80311601083010037140, ОКТМО - 18624000, наименование платежа - штраф по постановлению 5-24-183/2025, УИН - 0355266600005500007125521 (платежный документ предоставить на судебный участок № 24 Котельниковского судебного района Волгоградскойобласти). Неуплата штрафа, либо отсутствие документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. По вступлении постановления в законную силу - сети ставные рыболовные, лесковые в количестве 3-х шт., длиной 70 м., ячеей 70х70 мм., высотой стены 5 м. каждая в отдельности, находящиеся на хранении в инспекции Цимлянского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов (квитанция от 28 марта 2025 года) - подлежат возвращению законному владельцу, а при не установлении его передается в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

По вступлении постановления в законную силу, изъятое орудие лова -двухместная резиновая лодка зеленого цвета, находящиеся на ответственном хранении в инспекции Цимлянского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов (квитанция от 28 марта 2025 года) - передать по принадлежности последнему. Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления в Котельниковский районный суд Волгоградской области через мирового судью судебного участка № 24 Котельниковского судебного района Волгоградской области.

Мировой судья Иванцов Е.С.