Решение по административному делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

28 октября 2025 года г. Черемхово Мировой судья судебного участка № 126 г. Черемхово и г. Свирска Иркутской области Иванов Е.А., и.о. мирового судьи судебного участка № 111 г. Черемхово и г. Свирска Иркутской области, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-605/2025(УИД 38MS0111-01-2025-004272-68) в отношении:

Должностного лица - заведующей Муниципальным дошкольным образовательным учреждением «Детский сад № 4 г. Черемхово» (сокращенное наименование и далее: МДОУ № 4 г. Черемхово) ФИО1, родившейся <ДАТА> в гор. <АДРЕС> области, проживающей по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА>,

привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Заведующая МДОУ № 4 г. Черемхово ФИО1 <ДАТА> в 00 часов 00 минут по адресу: <АДРЕС> (юридический адрес организации), совершила административное правонарушение при следующих обстоятельствах. МДОУ № 4 г. Черемхово зарегистрировано в качестве юридического лица в МИФНС № 21 по Иркутской области 11.04.1997, ИНН: <НОМЕР>, регистрационный номер страхователя 048-031-003026. Заведующей является ФИО1

В ОСФР по Иркутской области страхователем МДОУ № 4 г. Черемхово предоставлена форма ЕФС-1 за отчетный период - март 2025 года на 1 застрахованное лицо, с которым <ДАТА> был прекращен договор гражданско - правового характера. Сведения о начале договора были переданы по каналам электронной связи <ДАТА>, что подтверждается квитанцией о регистрации по ТКС и протоколом проверки формы ЕФС-1, то есть с нарушением срока представления, установленного п. 6 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования». Последний день представления сведений - <ДАТА>

Мировой судья установил, что протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА> в отношении заведующей МДОУ <НОМЕР> г. <АДРЕС> ФИО1 составлен уполномоченным должностным лицом и в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении, может быть рассмотрено в отсутствие лица, если имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрении либо если такое ходатайство оставлено без рассмотрения.

Заведующая МДОУ № 4 г. Черемхово ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела была извещена надлежащим образом. Ходатайства от ФИО1 об отложении рассмотрения дела не поступало, в связи с чем мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие заведующей МДОУ № 4 г. Черемхово ФИО1 с учетом представленных материалов.

Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к выводу о том, что вина заведующей МДОУ № 4 г. Черемхово ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установлена и подтверждается следующим письменными материалами:

- Заявлением о привлечении к административной ответственности заведующую МДОУ № 4 г. Черемхово ФИО1 по ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- Протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА> в отношении заведующей МДОУ № 4 г. Черемхово ФИО1 по ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; - Списком внутренних почтовых отправлений, согласно которого заведующей МДОУ № 4 г. Черемхово ФИО1 была направлена копия протокола от 29.09.2025;

- Уведомлением заведующей МДОУ № 4 г. Черемхово ФИО1 от <ДАТА> о месте и времени составлении протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- Отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, согласно которого ФИО1 получила уведомление от <ДАТА>;

- Решением от <ДАТА> о привлечении страхователя МДОУ № 4 г. Черемхово к ответственности за совершение административного правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования;

- Актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от <ДАТА>, согласно которого МДОУ № 4 г. Черемхово отчет по форме ЕФС-1 ГПД представлен - <ДАТА>, в связи с прекращением <ДАТА> договора гражданско-правового характера; - Протоколом проверки отчетности от <ДАТА> формы ЕФС-1 за март 2025 года, представленной МДОУ № 4 г. Черемхово; - Выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой ФИО1 является заведующей МДОУ № 4 г. Черемхово.

Письменные материалы получены уполномоченным должностным лицом в установленном законом порядке, в связи с чем признаются мировым судьей относимыми и допустимыми доказательствами, которые могут быть положены в основу принимаемого решения.

Согласно ст. 11 Федерального закона от <ДАТА> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» страхователи представляют сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда пенсионного и социального страхования РФ по месту их регистрации.

В соответствии с пп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона <НОМЕР> страхователь обязан представлять о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работа (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе следующие сведения и документы:

- дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора лицензионного договора, лицензионного договора, предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания) услуг по таким договорам.

Согласно п. 6 сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 ст. 11 Федерального закона <НОМЕР> представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.

Предусмотренные п. 2 ст. 11 Федерального закона <НОМЕР> сведения представляются по форме ЕФС-1, утвержденной Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от <ДАТА> <НОМЕР> «Об утверждении единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых вносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» и порядка её заполнения».

Письменные материалы дела подтверждают, что заведующая МДОУ № 4 г. Черемхово П.О.АБ. не представила в установленный законом срок в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования РФ отчет по форме ЕФС-1, в связи с прекращением договора гражданско-правового характера.

Согласно ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Действия заведующей МДОУ № 4 г. Черемхово ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в органы Фонда пенсионного и социального страхования срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Оснований для освобождения заведующей МДОУ № 4 г. Черемхово ФИО1 от административной ответственности или прекращения производства по делу, не имеется. Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность заведующей МДОУ № 4 г. Черемхово ФИО1, не установлено. В соответствии со ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при определении размера и вида административного наказания виновному должностному лицу мировой судья учитывает принцип индивидуализации назначения административного наказания, характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность, личность виновной, и приходит к выводу о назначении заведующей МДОУ № 4 г. Черемхово ФИО1 административного наказания в пределах санкции ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Заведующую МДОУ № 4 г. Черемхово ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Штраф подлежит зачислению по следующим реквизитам: получатель: /<ОБЕЗЛИЧЕНО>. Квитанцию об уплате штрафа предоставить мировому судье судебного участка № 111 г. Черемхово и г. СвирскаИркутской области. Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления в Черемховский городской суд Иркутской области через мирового судью судебного участка № 111 г. Черемхово и г. Свирска Иркутской области.

Мировой судья Е.А. Иванов Постановление не вступило в законную силу