Дело №5-906/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<...> 27 декабря 2023 года

Мировой судья Вологодской области по судебному участку № 47 в Вожегодском районе Брызгалова Елена Александровна, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ХХХ ФИО1,

установил:

ФИО1, являясь должностным лицом - ХХХ, представил с нарушением, установленного пп. 5 п. 2 ст. 11 ФЗ от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведения (документы), необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного страхования, а равно представления таких сведений в неполном или искаженном виде в отношении двух застрахованных лиц.

Действия должностного лица ФИО1 квалифицированы по части 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее-КоАП РФ).

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещался надлежаще, ходатайств не направил. На основании ст.25.1 КоАП РФ дело рассмотрено без его участия. В судебном заседании 21.12.2023 с протоколом согласился, нарушение срока предоставления сведений имело место быть, однако вины в их несвоевременном представлении нет.

Допрошенная по ходатайству ФИО1 21.12.2023 в судебном заседании в качестве свидетеля Т.Е.В. пояснила, что сведения о заключении либо прекращении гражданско-правовых договоров направляется в тот же день, но, как выяснилось, из-за сбоя в системе они в СФР поступают через день, то есть с нарушением срока. В настоящее время после отправки сразу созванивается со специалистом ОСФР, если сведения не поступают, то направляются повторно.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.

Из п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения

В соответствии с п. 5 п. 2 ст. 11 вышеуказанной статьи - страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам.

За непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи страхователь несет административную ответственность в соответствии с частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ. Страхователем форма ЕФС-1 представлена 10.05.2023 посредством электронного документооборота. В данном документе указана информация о дате окончания (прекращения) договора гражданско-правового характера, в отношении двух застрахованных лиц (Ш.А.В., Б.Р.А) - 25.04.2023, следовательно, срок представления сведений должен быть не позднее 26.06.2023. Факт совершения должностным лицом ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 01.11.2023, в котором изложены обстоятельства совершенного правонарушения; извещением о непредставлении в территориальный орган Пенсионного фонда РФ сведений индивидуального (персонифицированного) учета от 14.09.2023 № Х; извещением о доставке; копией формы ЕФС-1; скрин-фото с сайта о дате поступления сведений; выпиской из ЕГРЮЛ.

Таким образом, действия должностного лица ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ.

Однако, с соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно пункту 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 указанного Кодекса вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Приведенные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что совершенное ФИО1 деяние, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, роли правонарушителя, а также то, что не наступило существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, в связи с чем, имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным.

При таких обстоятельствах производство по настоящему делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, подлежит прекращению на основании ст. 2.9 КоАП РФ - в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.2.9, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении ХХХ ФИО1 на основании ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, объявив ей устное замечание. Постановление может быть обжаловано в Вожегодский районный суд Вологодской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления через мирового судью Вологодской области по судебному участку № 47, либо непосредственно в Вожегодский районный суд.

Мировой судья Е.А. Брызгалова Справка: постановление по состоянию на 27.12.2023 не вступило в законную силу