Постановление по делу № 5-387/2023 от 26.10.2023

Дело № 5-387/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о прекращении производства

по делу об административном правонарушении

город Южа, Ивановской области 26 октября 2023 года

Мировой судья судебного участка № 3 Палехского судебного района в Ивановской области ФИО2, находящийся по адресу: <...>, рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал, переданный начальником управления персонифицированного учёта и администрирования страховых взносов Отделения фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Ивановской области, в отношении Оврашко<ФИО1>, <ДАТА2> рождения, <НОМЕР>, гражданина РФ, имеющего паспорт гражданина РФ серия <НОМЕР> номер <НОМЕР>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС> , замещающего должность Главы Южского муниципального района, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, о совершении ею административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ , ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ и ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4, являясь должностным лицом - главой администрации Южского муниципального района (ИНН <НОМЕР>), по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, дом 1, совершил административное правонарушение, выразившееся в непредставлении в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

В соответствии с подп.5 п.2 и п.6 ст.11 Федерального закона РФ от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг) сведения о дате заключения, дате прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), в Единой форме ЕФС-1, не позднее рабочего дня, следующего за днём заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днём его прекращения.

Между тем, сведения по Единой форме ЕФС-1 в отношении гражданина ФИО5, с которым 31.03.2023 года был прекращен договор гражданско-правового характера об оказании услуг, были представлены 04.04.2023года, то есть с нарушением установленного срока. Кроме того, ФИО4, являясь должностным лицом - главой администрации Южского муниципального района (ИНН <НОМЕР>), по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, дом 1, совершил административное правонарушение, выразившееся в непредставлении в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

Между тем, сведения по Единой форме ЕФС-1 в отношении гражданина ФИО5 и ФИО6, с которым 31.03.2023 года был прекращен договор гражданско-правового характера об оказании услуг, были представлены 04.04.2023года, то естьс нарушением установленного срока. Кроме того, ФИО4,являясь должностным лицом - главой администрации Южского муниципального района (ИНН <НОМЕР>), по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, дом 1 совершил административное правонарушение, выразившееся в непредставлении в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

Между тем, сведения по Единой форме ЕФС-1 в отношении 8 застрахованных лиц: ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО5,ФИО11,ФИО12, ФИО6, с которыми 31.03.2023 года были заключены договоры гражданско-правового характера об оказании услуг, были представлены 04.04.2023года, то есть с нарушением установленного срока. Кроме того, ФИО4 являясь должностным лицом - главой администрации Южского муниципального района (ИНН <НОМЕР>), по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, <НОМЕР> совершил административное правонарушение, выразившееся в непредставлении в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

Между тем, сведения по Единой форме ЕФС-1 в отношении гражданина ФИО13, ФИО8, ФИО10, ФИО12, с которыми 31.03.2023 года были прекращены договоры гражданско-правового характера об оказании услуг, были представлены 04.04.2023года, то есть с нарушением установленного срока. Кроме того, ФИО4 являясь должностным лицом - главой администрации Южского муниципального района (ИНН <НОМЕР>), по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, <НОМЕР> совершил административное правонарушение, выразившееся в непредставлении в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

Между тем, сведения по Единой форме ЕФС-1 в отношении гражданина ФИО7., с которым 31.03.2023 года был прекращен договор гражданско-правового характера об оказании услуг, были представлены 04.04.2023года, то есть с нарушением установленного срока. Кроме того, ФИО4 являясь должностным лицом - главой администрации Южского муниципального района (ИНН <НОМЕР>), по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, <НОМЕР> совершил административное правонарушение, выразившееся в непредставлении в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

Между тем, сведения по Единой форме ЕФС-1 в отношении граждан ФИО14 и ФИО15, с которым 31.03.2023 года был прекращен договор гражданско-правового характера об оказании услуг, были представлены 04.04.2023года, то есть с нарушением установленного срока. Определением Мирового судьи возбуждённые в отношении ФИО4 дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, были объединены в одно производство. Лицо, привлекаемое к административной ответственности - ФИО4 в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, в суд представил ходатайство о рассмотрении материалов без его участия. Ознакомившись с материалами дела, суд усматривает в действиях ФИО4 состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ , ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ и ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, а именно: непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объёме или в искажённом виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В соответствии с подп.5 п.2 ст.11 Федерального закона РФ от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), следующие сведения и документы по Единой форме ЕФС-1: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг).

В соответствии с п.6 ст.11 Федерального закона РФ от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днём его прекращения. Таким образом, сведения по Единой форме ЕФС-1 в отношении вышеуказанных граждан, с которыми 31.03.2023 года были заключены договоры гражданско- правового характера об оказании услуг, а также граждан с которыми 31.03.2023 были прекращены договоры ГПХ должны были быть представлены 03.04.2023 года, а фактически были представлены 04.04.2023 года, то есть с нарушением установленного срока.

Факт совершения правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, подтверждается протоколами об административном правонарушении № 4208 от 02 октября 2023 года, № 4203 от 02 октября 2023, № 4200 от 02 октября 2023, № 4207 от 02 октября 2023, № 4212 от 02 октября 2023, № 4210 от 02 октября 2023. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено. При назначении наказания суд учитывает тяжесть и общественную опасность совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО4 его материальном положении. Санкция ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на должностных лиц - от трёхсот до пятисот рублей. Согласно ч.1 ст.4.4 КоАП РФ при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение. В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учётом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. При установлении факта совершения ФИО4 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, судом также установлено, что срок просрочки представления сведения по Единой форме ЕФС-1 составил 1 день и является незначительным. В связи с этим, учитывая обстоятельства совершения административного правонарушения, степень вины ФИО4 в содеянном, суд полагает, что совершенное правонарушение в данном случае не повлекло причинение существенного вреда охраняемым общественным отношениям, не повлекло за собой наступления тяжких последствий и является малозначительным. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.9 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Освободить Оврашко<ФИО> от административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ , ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ и ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ и объявить ему УСТНОЕ ЗАМЕЧАНИЕ. Производство по делу об административном правонарушении в отношении Оврашко<ФИО> прекратить, в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения и освобождением ФИО4 от административной ответственности. Постановление может быть обжаловано в Палехский районный суд Ивановской области в течение 10 дней со дня вручения копии постановления через Мирового судью судебного участка № 3 Палехского судебного района в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Мировой судья <ФИО3>