<НОМЕР> УИД <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

<ДАТА1> с. Ново-Талицы Ивановской области

Мировой судья судебного участка № 2 Ивановского судебного района Ивановской области Колоколенкина А.Б., рассмотрев материал об административном правонарушении, поступивший из Управления Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям в отношении ФИО1 дата рождения <ДАТА2> рождения место рождения д<АДРЕС> место работы сведенийн е имеется место жительства <АДРЕС>

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 26 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 повторно в течение года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 25 статьи 19.5 КоАП РФ (не выполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства). ФИО1 не выполнила в установленный срок до <ДАТА3> требование законного предписания государственного инспектора отдела земельного надзора Управления Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям <НОМЕР> от <ДАТА4> об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства, выразившегося в наличии многолетней сорной древесно-кустарниковой растительности, на земельном участке с кадастровым номером <НОМЕР> общей площадью 800000 кв.м земли сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного использования, находящейся по адресу: <АДРЕС> район, в районе <АДРЕС>, а также необходимости введения участка в сельско-хозяйственный оборот. Информацию о выполнении требований предписания с приложением документов, подтверждающих факт устранения земельного законодательства в Управления Россельхознадзора по Костромской и Ивановской областям до окончания срока предписания, повторно в течении года, то есть своими действиями ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.5 ч. 26 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, извещалась о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении - судебной повесткой дважды, имеется возврат конверта.

Пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда от <ДАТА5> <НОМЕР> (ред. от <ДАТА6>) разъяснено, что в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от <ДАТА7> <НОМЕР>.

В соответствии со статьей 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно разъяснениям, данным в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ (ред. от <ДАТА6>) "О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях" в целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях необходимо иметь в виду, что Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу. Исходя из положения частей 2 и 3 статьи 25.1 КоАП РФ судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела, в том числе посредством СМС-сообщения в случае его согласия на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным и не было признано судом обязательным (часть 3 статьи 25.1 КоАП РФ); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Ходатайство лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, об отложении рассмотрения дела разрешается судьей исходя из уважительности приведенных в нем доводов с точки зрения необходимости соблюдения прав данного лица, предусмотренных частью 1 статьи 25.1 КоАП РФ, а также возможности назначения даты следующего рассмотрения дела в пределах установленных сроков и других обстоятельств конкретного дела.

Таким образом, требования КоАП РФ об уведомлении лица, привлеченного к административной ответственности, о времени и месте рассмотрения дела, судом выполнены.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1 по имеющимся в распоряжении суда материалам, что предусмотрено ст.25.1 ч.2 КоАП РФ. Мировой судья, исследовав письменные материалы административного дела, а именно: -предписание Управления Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям <НОМЕР> от <ДАТА8> об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства в срок до <ДАТА3> (продлено до указанной даты по ходатайству ФИО1), - акт выездного обследования от <ДАТА9> земельного участка с кадастровым номером <НОМЕР> общей площадью 800000 кв.м земли сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного использования, находящейся по адресу: <АДРЕС> район, в районе <АДРЕС>; - протокол осмотра указанного участка от <ДАТА10> с фототаблицей и схемой фотосъемки; -выписка ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером с кадастровым номером <НОМЕР>; -протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА11>, согласно которого ФИО1 не выполнила в установленный срок до <ДАТА3> требования законного предписания государственного инспектора отдела земельного надзора Управления Россельхознадзора по Костромской и Ивановской областям <НОМЕР> от <ДАТА12> об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства, выразившегося в наличии многолетней сорной растительности, кустарников, деревьев на земельном участке, а также необходимости введения участка в сельско-хозяйственный оборот, с кадастровым номером <НОМЕР> общей площадью 44800 кв.м земли сельскохозяйственного назначения, для сс видом разрешенного использования для осуществления крестьянской (фермерской) деятельности (выращивание многолетних трав, для заготовки кормов для животных), находящейся по адресу: <АДРЕС> район, д. Завражново, повторно в течении года; - постановление по делу об административном правонарушении от <ДАТА13>, вступившим в законную силу <ДАТА14>, согласно которому ФИО1 привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.25 ст.19.25 КоАП РФ. мировой судья, считает установленным и доказанным факт невыполнения ФИО1 законного предписания государственного инспектора по использованию и охране земель, об устранении нарушений земельного законодательства. В ходе проведения выездного обследования, установлено, что ФИО1 не устранено нарушение земельного законодательства, выразившегося устранении многолетней сорной растительности, кустарников, деревьев на земельном участке с кадастровым номером <НОМЕР> общей площадью 44800 кв.м земли сельскохозяйственного назначения, для сс видом разрешенного использования для осуществления крестьянской (фермерской) деятельности (выращивание многолетних трав, для заготовки кормов для животных), находящейся по адресу: <АДРЕС> район, д. Завражново, а также необходимости введения указанного участка в сельскохозяйственный оборот, направлении информации о выполнении требований предписания с приложением документов, подтверждающих факт устранения земельного законодательства в Управления Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям до окончания срока предписания. Мировой судья приходит к выводу, что ФИО1 был установлен разумный срок для устранения выявленного нарушения. Таким образом, ФИО1 не надлежащим образом выполнены обязанности, возложенные на нее законом.

Предписание Управления Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям <НОМЕР> от <ДАТА8> об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства следует считать законным, поскольку оно выдано уполномоченным органом без нарушения прав проверяемого лица и не отменено в установленном действующим законодательством порядке.

Мировой судья квалифицирует бездействие ФИО1 по части 26 статьи 19.5 КоАП РФ.

В соответствии с частью 26 статьи 19.5 КоАП РФ повторное в течение года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 25 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от семидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения и личность виновного. В материалах дела имеются сведения о привлечении ФИО1 ранее к административной ответственности по ст. 19.5 ч.25 КоАП РФ на основании вступившего в законную силу постановления о назначении административного наказания.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, судом не установлено. Оснований для освобождения ФИО1 от ответственности не установлено.

Учитывая конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, мировой судья считает возможным назначить виновному административное наказание в соответствии с санкцией ст. 19.5 ч. 26 КоАП РФ в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 26 КоАП РФ, и подвергнуть ее наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей. В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ: административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА15> N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами". При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к статье 20.25 настоящего Кодекса.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что при неуплате административного штрафа в течение 60 суток со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу оно подлежит привлечению к административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ, влекущей наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Копию квитанции по оплате административного штрафа представить на судебный участок № 2 Ивановского судебного района в Ивановской области до истечения 60 суток для добровольной оплаты штрафа.

Копию постановления направить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Ивановского судебного района в <АДРЕС> области в течение 10 суток.

Реквизиты для уплаты штрафа:

получатель УФК по <АДРЕС> области (комитет <АДРЕС> области по обеспечению деятельности мировых судей и гражданской защиты населения)

ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР>

Наименование банка получателя: Отделение Иваново <АДРЕС>

БИК <НОМЕР> ОГРН <НОМЕР>

Р/с <***>, л/с <***>, ОКТМО 24701000 , ОКПО <НОМЕР>

КБК 042 1 16 01193 01 0000 140

Наименование платежа штраф по делу <НОМЕР>-466/2021

Мировой судья: А.Б. Колоколенкина