Результаты поиска
Решение по административному делу
Дело <НОМЕР> копия
УИД <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ <ДАТА1> <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> города <АДРЕС> и <АДРЕС> района <АДРЕС> области Цаплина Е.А. (адрес судебного участка: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, дом 15), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном по ч.1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС> области, гражданки РФ, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, дом 41, <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, директора МБДОУ «Детский сад №9 общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому направлению воспитанников» (юридический адрес: <АДРЕС> область, <АДРЕС> пр-т, <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>),
установил:
Из протокола об административном правонарушении от <ДАТА3> <НОМЕР> следует, что должностное лицо - ФИО2, являясь директором МБДОУ «Детский сад №9 общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому направлению воспитанников» (далее МБДОУ «Детский сад № 9») (юридический адрес: <АДРЕС> область, <АДРЕС> пр-т, <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>), совершила непредставление в ОСФР по <АДРЕС> области оформленных в установленный срок сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, по форме ЕФС-1 за ноябрь 2024 г. с кадровым мероприятием «начало договора ГПХ» с датой <ДАТА4> (следующим рабочим днем после даты заключения договора является <ДАТА5>), фактически предоставив их <ДАТА6> Действия ФИО2 квалифицированы по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом. В заявлении ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, указав, что с правонарушением согласна. Представленных материалов дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении ФИО2 достаточно для рассмотрения дела по существу. В связи с чем, суд считает возможным рассмотрение дела в ее отсутствие. Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему. Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее Закон <НОМЕР>) страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. В силу п.п.5 п. 2 ст. 11 Закона <НОМЕР> страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. Сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения (п. 6 ст. 11 Закона <НОМЕР>). Положениями ч. 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление указанных сведений в установленные законом сроки. Вина ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.15.33.2 КоАП РФ, подтверждается следующими имеющимися в материалах дела доказательствами: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА3> <НОМЕР>; выпиской из ЕГРЮЛ в отношении юридического лица; актом о выявлении правонарушения от <ДАТА8> <НОМЕР> решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от <ДАТА9> <НОМЕР> сведениями о поступлении в ОСФР по <АДРЕС> области <ДАТА10> от МБДОУ «Детский сад № 9» ЕФС-1 подраздел 1.1 «Сведения о трудовой деятельности» и другими материалами дела. При указанных обстоятельствах, учитывая, что срок представления сведений (документов) в ОСФР по <АДРЕС> области по форме ЕФС-1 подраздел 1.1 «Сведения о трудовой деятельности» установлен - не позднее <ДАТА5> (следующий рабочий день после даты заключения договора), тогда как были направлены с ЭЦП <ДАТА10>, то директором МБДОУ «Детский сад № 9» ФИО2 нарушен срок представления сведений (документов) в ОСФР по <АДРЕС> области.
Не доверять представленным доказательствам у суда не имеется оснований.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ состоит в непредставлении в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей (статья 2.4 КоАП РФ). В соответствии с ч. 1 ст. 8 Закона <НОМЕР> сведения о застрахованных лицах представляются страхователями. Под страхователями ст. 1 Закона <НОМЕР> понимаются юридические лица, а также физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы. ФИО2, являясь руководителем на момент совершения правонарушения, должна была принять своевременные и достаточные меры к недопущению нарушения действующего законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и должным образом проконтролировать предоставление отчетности по форме ЕФС-1, но последним не были предприняты все зависящие от нее меры по соблюдению законодательства. При таких обстоятельствах ФИО2 является надлежащим субъектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ. Оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что вина ФИО2 в совершении указанного административного правонарушения полностью доказана и квалифицирует ее действия по ч.1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Санкция ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей. Вместе с тем, в соответствии с частью 3 статьи 3.4 КоАП РФ в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса. Согласно части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи В силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. С учетом взаимосвязанных положений части 3 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 указанного Кодекса.
При назначении наказания судом учитывается, что ФИО2 как руководитель МБДОУ «Детский сад № 9» ранее к административной ответственности не привлекалась (сведений об обратном суду не представлено), сведения в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации представлены с незначительным нарушением срока. При этом, вреда или возникновения угрозы причинения вреда охраняемым законом интересам личности, общества и государства, перечисленным ч. 2 ст.3.4 КоАП РФ, оно не повлекло. При таких обстоятельствах имеются основания для применения положений ч. 1 ст.4.1.1 КоАП РФ. На основании ст. ст. 29.10, 29.11, ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ, суд
постановил:
Должностное лицо - директора МБДОУ «Детский сад №9 общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому направлению воспитанников» ФИО2 <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание, с применением ч.1 ст.4.1.1. КоАП РФ в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области.
Мировой судья подпись Е.А. Цаплина
Копия верна
мировой судья Е.А. Цаплина