644070 <...>, каб. 402 Дело № 5-510/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
29 ноября 2023 года город Омск Мировой судья судебного участка № 88 в Куйбышевском судебном районе в городе Омске Захаров П.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 15.33 КоАП РФ, в отношении директора частного дошкольного образовательного учреждения (далее - <ОБЕЗЛИЧЕНО>) «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»» (г. Омск, ул. <ОБЕЗЛИЧЕНО>) ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> года рождения, уроженки г. Омска, зарегистрированной по адресу: г. Омск, ул. <ОБЕЗЛИЧЕНО>, паспорт серии <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении № <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 01.11.2023 года, предусмотренном частью 4 статьи 15.33 КоАП РФ, составленному должностным лицом ОСФР по Омской области, установлено, что директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»» ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> в искаженном виде представлены сведения для выплаты пособия по временной нетрудоспособности <ОБЕЗЛИЧЕНО>., повлекшие его переплату. ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> будучи уведомленной о рассмотрении дела, в судебном заседании участия не принимала, извещена надлежащим образом, причину неявки суду не сообщила. В целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации», Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации является государственным внебюджетным фондом при Правительстве Российской Федерации.
Согласно пункту 8 статьи 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, если иное не установлено настоящей статьей. Состав и порядок получения указанных сведений определен постановлением Правительства РФ от 23.11.2021 № 2010. В соответствии с 1 части 1 статьи 9 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» пособие по временной нетрудоспособности не назначается застрахованному лицу за следующие периоды: за период освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением случаев утраты трудоспособности работником вследствие заболевания или травмы в период ежегодного оплачиваемого отпуска. Согласно выписке из ЕГРЮЛ, содержащей сведения о юридическом лице <ОБЕЗЛИЧЕНО> «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»», ОГРН <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрировано по адресу: г. Омск, ул. <ОБЕЗЛИЧЕНО> Как следует из материалов дела: сведений программы, электронных реестров, директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»» ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области в искаженном виде 21.07.2023 представлены документы на выплату пособия по временной нетрудоспособности <ОБЕЗЛИЧЕНО>. с указанием неверных данных для расчета, а именно, стаж 9 лет 3 месяца. Пособие было выплачено в полном объеме. 24.08.2023 поступил реестр-перерасчет с указанием стажа 7 лет 2 месяца, в результате обнаружена переплата пособия, в связи, с чем 01.11.2023 в отношении ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> составлен протокол № <ОБЕЗЛИЧЕНО> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ. Исследовав представленные доказательства, суд считает, что действия ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> правильно квалифицированы по части 4 статьи 15.33 КоАП РФ как представление в искаженном виде в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера.
Исходя из положений статьи 2.4 КоАП РФ, должностные лица подлежат административной ответственности в случае совершения ими административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
При назначении наказания суд учитывает отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, сведения административной практики.
Согласно части 3 статьи 3.4 КоАП РФ в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 КоАП РФ. В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 4.1.1 КоАП РФ.
Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба (часть 2 статьи 3.4 КоАП РФ). Директор <ОБЕЗЛИЧЕНО> «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»» ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> ранее не привлекалась к административной ответственности, фактов причинения или возникновения угрозы причинения вреда и ущерба объектам, предусмотренным частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ, в судебном заседании не установлено. При назначении наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, отсутствие сведений административной практики. Принимая во внимание изложенное, суд полагает возможным заменить административный штраф, предусмотренный ч. 4 ст. 15.33. КоАП РФ для должностных лиц на предупреждение. Руководствуясь статьями 29.9-29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»» ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.33 КоАП РФ, за которое назначить наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Куйбышевский районный суд г. Омска в течение 10 суток с момента его вручения или получении копии постановления посредством подачи жалобы мировому судье.
Мировой судья П.А. Захаров