Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело № 5-385/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания г.Йошкар-Ола 21 июля 2025 года Мировой судья судебного участка № 42 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл ФИО5, рассмотревдело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.6.1 ч.3 КоАП РФ, в отношении государственного инспектора отдела ветеринарного надзора Управления Россельхознадзора по <АДРЕС> области и Республике <АДРЕС> Эл <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, зарегистрированной по адресу: Йошкар-Ола, ул. <АДРЕС> Курсантов, 10, кв. 66, паспорт <НОМЕР>, административному наказанию за однородные правонарушения не подвергавшейся,

УСТАНОВИЛ:

<ФИО1>, являясь должностным лицом - государственным инспектором отдела ветеринарного надзора Управления Россельхознадзора по <АДРЕС> области и Республике <АДРЕС> Эл (далее - Управление), совершила несоблюдение должностным лицом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного на осуществление государственного контроля (надзора), требований законодательства о государственном контроле (надзоре), выразившееся в невнесении информации о проверке в единый реестр проверок и нарушении сроков внесения информации - несвоевременно, <ДАТА3> внесла информацию об акте проверки в отношении ООО «Алсу», составленном <ДАТА4>, <ДАТА5> внесены сведения об акте проверки в отношении ФИО6 С.С.А., составленном <ДАТА4>, <ДАТА6> внесены сведения об акте проверки от <ДАТА7> в отношении в отношении ООО «Мичурина», <ДАТА8> внесены сведения об акте проверки от <ДАТА7> в отношении ООО СП «Ташнурское», а также допущено не внесение сведений о назначении в отношении <ФИО2> <ДАТА9> административного наказания. На судебное заседание <ФИО1> не явилась, о времени и месте разбирательства извещена надлежаще. Мировой судья считает возможным в соответствии ч.2 ст.25.1 КоАП РФ рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Выслушав заключение прокурора <ФИО3>, просившей назначить <ФИО1> административное наказание с учетом характера совершенного правонарушения и обстоятельств дела, смягчающих административную ответственность обстоятельств в пределах санкции статьи, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Согласно ч.3 ст.19.6.1 КоАП РФ несоблюдение должностными лицами федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, государственных корпораций, публично-правовых компаний, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора), органов местного самоуправления, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, либо государственных или муниципальных учреждений, наделенных полномочиями по осуществлению государственного контроля (надзора), муниципального контроля, требований законодательства о государственном контроле (надзоре), муниципальном контроле, выразившееся в невнесении информации о проверке в единый реестр проверок или информации о профилактическом мероприятии, контрольном (надзорном) мероприятии в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий, либо в нарушении два и более раза в течение одного года сроков внесения информации о проверке в единый реестр проверок или информации о профилактическом мероприятии, контрольном (надзорном) мероприятии в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий, либо во внесении два и более раза в течение одного года неполной или недостоверной информации о проверке в единый реестр проверок либо неполной или недостоверной информации о профилактическом мероприятии, контрольном (надзорном) мероприятии в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей.

В соответствии с пунктами 1, 2 части 1 статьи 19 Федерального закона от <ДАТА10> <НОМЕР> «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий создается в том числе в целях учета проводимых контрольными (надзорными) органами профилактических мероприятий, контрольных (надзорных) мероприятий, принятых контрольными (надзорными) органами мер по пресечению выявленных нарушений обязательных требований, устранению их последствий и (или) по восстановлению правового положения, существовавшего до таких нарушений; учета решений и действий должностных лиц контрольных (надзорных) органов, решений контрольных (надзорных) органов, принятых при проведении мероприятий и принятии мер, а также принятых по итогам рассмотрения жалоб контролируемых лиц. Согласно пункту 9 Правил формирования и ведения единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА11> <НОМЕР>, внесение в единый реестр сведений о принятых контрольными (надзорными) органами мерах по пресечению выявленных нарушений обязательных требований, устранению их последствий и (или) по восстановлению правового положения, существовавшего до таких нарушений, а также о решениях и действиях должностных лиц контрольных (надзорных) органов, решениях контрольных (надзорных) органов, принятых при проведении мероприятий и принятии мер, указанных в настоящем пункте, осуществляется в электронном паспорте соответствующего контрольного (надзорного) мероприятия, профилактического мероприятия. Согласно пункту 17 Правил в целях формирования единого реестра контрольные (надзорные) органы обеспечивают внесение в единый реестр и актуализацию сведений о профилактических мероприятиях, контрольных (надзорных) мероприятиях посредством заполнения их электронных паспортов в сроки, установленные приложением к Правилам (далее - Приложение к Правилам). Как следует из дела, в марте 2025 года Управлением проведена выездная проверка в отношении ООО «Алсу» (КНМ <НОМЕР> от <ДАТА12>). Согласно сведениям, содержащимся по ФГИС «ЕРКНМ», проверка была начата <ДАТА12>, окончена <ДАТА13>, акт проверки составлен <ДАТА13>. Сведения о проверке вносились в реестр государственным инспектором отдела ветеринарного надзора <ФИО1> Согласно Приложению к Правилам (п. п. 1. Раздела III состава сведений, установленных для выездной проверки), дата и номер акта, а также сам акт контрольного (надзорного) органа вносятся во ФГИС «ЕРКНМ» в течение 1 дня с момента составления. В нарушение указанных требований сведения об акте проверки в отношении ООО «Алсу», составленном <ДАТА13> внесены <ФИО1> в карточку проверки <ДАТА15> Так же установлено, что в марте 2025 года Управлением проведена выездная проверка в отношении ФИО6 С.С.А. (КНМ <НОМЕР> от <ДАТА12>). Согласно сведениям, содержащимся по ФГИС «ЕРКНМ», проверка была начата <ДАТА12>, окончена <ДАТА13>, акт проверки составлен <ДАТА13>. Сведения о проверке вносились в реестр государственным инспектором отдела ветеринарного надзора <ФИО1> Согласно Приложению к Правилам (п. п. 1. Раздела III состава сведений, установленных для выездной проверки), дата и номер акта, а также сам акт контрольного (надзорного) органа вносятся во ФГИС «ЕРКНМ» в течение 1 дня с момента составления. В нарушение указанных требований сведения об акте проверки в отношении ФИО6 С.С.А., составленном <ДАТА13> внесены <ФИО1> в карточку проверки <ДАТА16> Так же установлено, что в феврале 2025 года Управлением проведена выездная проверка в отношении ООО «Мичурина» (КНМ <НОМЕР> от <ДАТА17>). Согласно сведениям, содержащимся по ФГИС «ЕРКНМ», проверка была начата <ДАТА17>, окончена <ДАТА18>, акт проверки составлен <ДАТА19> Сведения о проверке вносились в реестр государственным инспектором отдела ветеринарного надзора <ФИО1> Согласно Приложению к Правилам (п. п. 1. Раздела III состава сведений, установленных для выездной проверки), дата и номер акта, а также сам акт контрольного (надзорного) органа вносятся во ФГИС «ЕРКНМ» в течение 1 дня с момента составления. В нарушение указанных требований сведения об акте проверки в отношении ООО «Мичурина», составленном <ДАТА20> внесены <ФИО1> в карточку проверки <ДАТА21> Так же установлено, что в феврале 2025 года Управлением проведена выездная проверка в отношении ООО СП «Ташнурское» (КНМ <НОМЕР> от <ДАТА17>). Согласно сведениям, содержащимся по ФГИС «ЕРКНМ», проверка была начата <ДАТА17>, окончена <ДАТА18>, акт проверки составлен <ДАТА19> Сведения о проверке вносились в реестр государственным инспектором отдела ветеринарного надзора <ФИО1> Согласно Приложению к Правилам (п. п. 1. Раздела III состава сведений, установленных для выездной проверки), дата и номер акта, а также сам акт контрольного (надзорного) органа вносятся во ФГИС «ЕРКНМ» в течение 1 дня с момента составления. В нарушение указанных требований сведения об акте проверки в отношении ЗОО СП «Ташнурское», составленном <ДАТА20> внесены <ФИО1> в карточку проверки <ДАТА22> Так же установлено, что в апреле 2025 года Управлением проведена выездная проверка в отношении <ФИО2> (КНМ <НОМЕР> от <ДАТА23>). Согласно сведениям, содержащимся по ФГИС «ЕРКНМ», проверка была начата <ДАТА23>, окончена <ДАТА24>, акт проверки составлен <ДАТА25> Сведения о проверке вносились в реестр государственным инспектором отдела ветеринарного надзора <ФИО1> по результатам контрольного (надзорного мероприятия <ФИО2> привлечен к административной ответственности (постановление от <ДАТА26> о назначении административного наказания по ч. 1 ст. 10.6. КоАП РФ и постановление от <ДАТА26> о назначении административного наказания по ч. 1 ст. 10.8.1. КоАП РФ) Согласно Приложению к Правилам (п. 22. Раздела III состава сведений, установленных для выездной проверки), сведения о составлении документов по итогам контрольных (надзорных) мероприятий вносятся во ФГИС «ЕРКНМ» в течение суток с момента осуществления действий. В нарушение указанных требований сведения о вынесенных в отношении <ФИО2> постановления о назначении административного наказания <ФИО1> в карточку проверки не внесены. Изложенные обстоятельства послужили основанием для вынесения заместителем <АДРЕС> межрайонного природоохранного прокурора <ДАТА27> постановления о возбуждении дела об административном правонарушении. В соответствии с должностным регламентом государственного инспектора отдела ветеринарного надзора Управления Россельхознадзора по <АДРЕС> области и Республике <АДРЕС> Эл, утвержденного <ДАТА28> государственный инспектор обязан вносить полные и достоверные сведения в Единый реестр контрольно-надзорных мероприятий в установленные сроки. Согласно ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Оценив изложенные доказательства в совокупности, мировой судья считает вину <ФИО1> доказанной и квалифицирует ее действия по ст.19.6.1 ч.3 КоАП РФ как несоблюдение должностным лицом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного на осуществление государственного контроля (надзора), требований законодательства о государственном контроле (надзоре), выразившееся в невнесении информации о проверке в единый реестр проверок и нарушении сроков внесения информации о проверке в единый реестр проверок. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие ответственность. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность <ФИО1>, мировой судья признает совершение административного правонарушения впервые, признание вины при возбуждении дела об административном правонарушении.

Отягчающих ответственность обстоятельств в отношении <ФИО1> не установлено. С учетом совершения впервые правонарушения, отсутствия вреда жизни и здоровью и имущественного ущерба, мировой судья считает необходимым назначить <ФИО1> административное наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.6.1 ч.3 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> Эл путем подачи жалобы через мирового судью либо непосредственно в вышестоящий суд в течение десяти дней со дня получения его копии.

Мировой судья <ФИО4>