Дело №05-0317/360/2025

Уникальный идентификатор дела 77MS0360-01-2025-000497-34

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Москва 29.05.2025 года

Мировой судья судебного участка № 360 Басманного района города Москвы Петрова А.В., рассмотрев в судебном заседании по адресу: <...>, материалы дела № 05-0317/360/2025 об административном правонарушении, ст. 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении генерального директора ООО «ЭНТЕСУС» ФИО1, *** года рождения, уроженца ***., гражданина РФ, паспорт ***, зарегистрированного по адресу: ***, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь должностным лицом – генеральным директором ООО «ЭНТЕСУС», совершил привлечение работодателем к трудовой деятельности на условиях трудового договора бывшего государственного служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", то есть административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Так, в ходе проверки проведенной Басманной межрайонной прокуратурой города Москвы установлено, что ФИО2 в период с 30.03.2021 по 02.05.2024 года замещала должность государственной гражданской службы на должности заместителя главы управы по вопросам экономики, торговли и услуг в Управе Басманного района города Москвы. В соответствии с приказом №13 от 01.08.2024 принята на работу в ООО «ЭНТЕСУС» на должность ассистента руководителя. Генеральный директор ООО «ЭНТЕСУС» ФИО1 был обязан после увольнения ФИО2 с государственной или муниципальной службы (день увольнения с государственной службы- 02.05.2024), в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы, т.е. в течении 10 дней с момента заключения трудового договора от 01.08.2024. Так, 10.08.2024 являлся последним днем, когда генеральный директор ООО «ЭНТЕСУС» ФИО1, имел возможность исполнить установленную обязанность. В соответствии с представленными ООО «ЭНТЕСУС» документами, уведомление работодателю (нанимателю) по предыдущему месту работы ФИО2 в нарушение требований ст. 12 Федерального закона « О противодействии коррупции» и ст. 64.1 ТК РФ своевременно не направлено. Таким образом, ООО «ЭНТЕСУС» 11.08.2024 по адресу: <...>/4, не исполнена обязанность по соблюдению требований ст. 12 Федерального закона № 273 «О противодействии коррупции» и ч. 4 ст. 64.1 ТК РФ, при том, что у генерального директора ООО «ЭНТЕСУС» ФИО1 имелась обязанность в течение двух лет после увольнения ФИО2, с государственной или муниципальной службы, в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю), государственного или муниципального служащего по последнему месту службы, т.е. в течение 10 дней с момента заключения трудового договора с 01.08.2024.

Генеральный директор ООО «ЭНТЕСУС» ФИО1 в судебное заседание явился, вину в совершенном правонарушении не оспаривал, ссылаясь на то, что впервые привлекается к административной ответственности за данное правонарушение, уведомление бывшему работодателю было направлено в январе 2025 года, просил прекратить производство по делу в связи с малозначительностью.

Помощник Басманного межрайонного прокурора Гаврилов Д.О. в судебное заседание явился, доводы, изложенные в постановлении, поддержал, возражал против прекращения производства по делу в связи с малозначительностью.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, мировой судья считает, что вина ФИО1 в судебном заседании установлена и подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно:

- постановлением Басманного межрайонного прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.29 КоАП РФ от 11.04.2025 в отношении ООО «ЭНТЕСУС»;

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «ЭНТЕСУС»;

- копией трудовой книжки ФИО2;

- копией приказа №10 об утверждении локальных нормативных актов от 16.01.2025;

- копией свидетельства о постановке на учет в налоговую инспекцию ООО «ЭНТЕСУС»;

- копией выписки из ЕГРЮЛ в отношении ООО «ЭНТЕСУС»;

- копией должностной инструкции ассистента руководителя в ООО «ЭНТЕСУС»;

- копией трудового договора №13 от 01.08.2024 заключенный между ООО «ЭНТЕСУС» и ФИО2;

- копией Устава ООО «ЭНТЕСУС»;

- копией указа Мэра от 31.03.2025 №20-УМ «О реестре должностей государственной гражданской службы города Москвы»;

- письменными объяснениями ФИО2;

- копией паспорта ФИО2;

- доверенностью на имя ФИО2А;

- копией квитанции;

- сопроводительное письмо о направлении сведений о заключении трудового договора с бывшим государственным служащим от 01.08.2024;

- копией приказа (распоряжения) о приеме на работу в ООО «ЭНТЕСУС» ФИО2 от 01.08.2024;

- копией типового устава №24, на основании которого действует общество с ограниченной ответственностью;

- копией паспорта ФИО1

Совокупность вышеприведенных доказательств по делу у мирового судьи не вызывает сомнений, они последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой. Мировой судья находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, а потому считает возможным положить их в основу постановления.

Частями 4 и 5 ст. 12 Федерального закона № 273 «О противодействии коррупции» закреплена обязанность работодателя сообщать в десятидневный срок представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим определенные должности государственной иди муниципальной службы, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы.

В силу ст. 64.1 ТК РФ работодатель при заключении трудового договора с гражданами, замещавшими должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после их увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии со ст. 20 Федерального закона от 24 июля 2004 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», ст. Федерального закона «О противодействии коррупции» сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов своей семьи представителю нанимателя представляют, в том числе гражданские служащие, замещавшие должность гражданской службы включённую в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации,- ежегодно, не позднее срока. установленного нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Перечень должностей федеральной государственной гражданской службы утвержден Указом Президента РФ от 18.05.2009 «Об утверждении перечня должностей федеральной государственной службы, при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей".

ФИО1, являясь генеральным директором ООО «ЭНТЕСУС» не исполнил обязанность по соблюдению требований ст. 12 Федерального закона № 273 «О противодействии коррупции» и ч. 4 ст. 64.1 ТК РФ, при том, что у ООО «ЭНТЕСУС» имелась обязанность в течение двух лет после увольнения ФИО2 с государственной или муниципальной службы, в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы, т.е. в течении 10 дней с момента заключения трудового договора от 01.08.2024, в связи с чем, мировой судья квалифицирует действия ФИО1 по ст. 19.29 КоАП РФ и считает ее вину установленной и доказанной.

Сведений о наличии объективных причин препятствующих исполнению возложенной на ФИО1 обязанности, согласно положений ст. 12 ФЗ № 273 «О противодействии коррупции» и ч.4 ст.64.1 ТК РФ, суду не представлено.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО1 его материальное положение, предпринятые меры по устранению данного правонарушения, раскаяние в содеянном, что суд признает обстоятельством смягчающим ответственность, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, и с учетом конкретных обстоятельств дела, считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере не усматривая предусмотренных законом оснований для замены штрафа предупреждением, назначении штрафа ниже низшего предела санкции ст.19.29 КоАП РФ либо прекращения производства по делу в связи с малозначительностью.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать генерального директора ООО «ЭНТЕСУС» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.

Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805003173602505521, КБК: 80511601193010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-0317/360/2025, постановление от 29.05.2025 по Ст. 19.29 КоАП РФ в отношении ФИО1. Судебный участок № 360 тел.: <***>.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока, указанного в ч.1 настоящей статьи, соответствующие материалы направляются судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление, по адресу: <...>, по факсу: 8-495-688-59-82, или по электронной почте: mirsud360@ums-mos.ru.

Постановление может быть обжаловано в Басманный районный суд города Москвы в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, через канцелярию судебного участка № 360 Басманного района города Москвы.

Мировой судья А.В.Петрова