УИД 38MS0050-01-2023-005704-40
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
г. Братск 26 декабря 2023 года
Мировой судья судебного участка № 50 Падунского и Правобережного районов г. Братска Иркутской области (г. Братск Иркутской области, ул. Гидростроителей, д. 55 «а»), рассмотрев материалы дела № 5-374/2023 обадминистративном правонарушении по ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица - заведующей МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида №88» муниципального образования г. Братска<АДРЕС>
ФИО3, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС> Иркутской области, проживающей по адресу: 665776, Иркутская область, г. Братск, ж.р. Энергетик, ул. <АДРЕС>, д.16, кв.40 (паспорт <НОМЕР> <НОМЕР> выдан Отделом УФМС России по Иркутской области в г. Братске и Братском районе 13.10.2010)
УСТАНОВИЛ:
заведующая МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида №88» муниципального образования г. Братска ФИО3, будучи должностным лицом, ответственным за представление сведений, установленных законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, в нарушение с требований п.6 ст.11 Федерального Закона РФ от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», 04.05.2023 представила в Отделение ПФР по Иркутской области исходную форму ЕФС-1 (сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, при сроке, установленном законодательством 11.01.2023, чем совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрено ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. На рассмотрение дела об административном правонарушении ФИО3 не явилась, будучи уведомленной о времени и месте рассмотрения дела, о чем свидетельствует возвращённые по истечении срока судебные уведомления, направленные по месту жительства и месту исполнения должностных обязанностей; ходатайства об отложении рассмотрения дела не заявляла, данных об уважительности причин неявки не представила. Мировой судья признает явку ФИО3 необязательной и считает возможным, в силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, рассмотреть дело в её отсутствие. Исследовав представленные доказательства, прихожу к следующему. Порядок организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, установлен Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон об индивидуальном (персонифицированном) учете). В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона об индивидуальном (персонифицированном) учете страхователи представляют предусмотренные пп. 2 - 2.2 названной статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации. Согласно п. 6 ст. 11 Федерального закона об индивидуальном (персонифицированном) учете страхователь не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии; 4) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона; 5) дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам; 7) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, иных видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. Постановлением Правления Пенсионного фонда России от 31.10.2022 № 245п «Об утверждении единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» и порядка ее заполнения» утвержден порядок оформления сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования - форма ЕФС-1. Вина ФИО3 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, подтверждается: - протоколом об административном правонарушении № АП-ЕФС/2023-198 от 20.11.2023, в котором изложено существо административного правонарушения, составленного в отношении ФИО3 по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Протокол составлен уполномоченным лицом и полностью соответствует требованиям, предъявляемым к доказательствам по делу, как по способу получения, так и по форме закрепления фактических данных; - решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования № 048S19230016922 от 07.09.2023, в соответствии с которым МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № 88» муниципального образования г. Братска было привлечено к ответственности по ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗза нарушение срока для предоставления формы ЕФС-1; - сведениями о предоставлении отчетности по форме ЕФС, представленными МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № 88» муниципального образования г. Братска в УПФ электронно 04.05.2023;
- сведениями по форме ЕФС-1, согласно которым в отношении <ФИО1> начало ДГПХ 09.01.2023, в отношении <ФИО2> начало ПГПХ 09.01.2023;
Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений не вызывает. Имеющиеся в материалах дела документы содержат необходимые сведения, устанавливающие личность лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, наличие события административного правонарушения и виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, закрепленные в письменной форме в соответствии с законом. Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ состоит в непредставлении в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона об индивидуальном (персонифицированном) учете сведения о застрахованных лицах представляются страхователями. Под страхователями ст. 1 названного Федерального закона понимаются юридические лица, а также физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы. Следовательно, лицом, ответственным за своевременность и достоверность предоставляемых сведений о застрахованных лицах, является руководитель юридического лица. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 20.11.2023, МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № 88» муниципального образования г. Братска зарегистрировано в качестве юридического лица 29.07.2008 по адресу: 665703, Иркутская область, г. Братск, ж.р. Гидростроитель, ул. Маяковского, д.34, заведующей с 29.07.2008 являетсяФИО3, которая имеет право действовать без доверенности от имени юридического лица, являющегося в силу Федерального закона об индивидуальном (персонифицированном) учете страхователем. Таким образом, ФИО3, являясь заведующей МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № 88» муниципального образования г. Братска, то есть должностным лицом, в силу своих должностных обязанностей должна была представить в Пенсионный фонд РФ сведения (документы), необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме ЕФС-1 в срок не позднее 10.01.2023, однако указанные сведения представлены не были, тем самым ФИО3 не исполнила свои должностные обязанности в срок, в связи с чем, прихожу к выводу, что последняя, является надлежащим субъектом рассматриваемого правонарушения.
Оценивая все доказательства в совокупности, считаю, что вина должностного лица ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ нашла свое подтверждение, её действия мировым судьей квалифицируются по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, как непредставление в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования (в редакции, действовавшей на момент совершения вмененного административного правонарушения). При назначении административного наказания мировой судья, в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного лица, имеющего постоянное место жительства и работы, сведениями об имущественном положении ФИО3 мировой судья не располагает. Обстоятельств отягчающих и смягчающих административную ответственность мировым судьей не установлено, сведения о том, что ранее ФИО3 привлекалась к административной ответственности за совершение однородного правонарушения, в материалах дела отсутствуют. Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
должностное лицо - заведующую МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № 88» муниципального образования г. Братска ФИО3 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей. Штраф подлежит уплате: Банк получателя: Отделение Иркутск//УФК по Иркутской области, г. Иркутск<АДРЕС>
БИК: 012520101 ИНН <***>, КПП 380801001, ОКТМО 25701000 Номер счета банка получателя: 40102810145370000026
Номер счета получателя (казначейский счет): 03100643000000013400 Получатель: УФК по Иркутской области (ОСФР по Иркутской области,
л/с 04344Ф34010) КБК 79711601230060001140 УИН-79704800000000511009 (дело № 5-374/2023, протокол № АП-ЕФС/2023-198). В силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. В соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ, при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья К.А. Заболотских