Решение по административному делу
Дело №5-478/2023 (18MS0040-01-2023-002493-33)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
04 октября 2023 года г. Воткинск УР
Мировой судья судебного участка №5 г. ФИО6 Карпухин А.Е., единолично, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч.3 ст.14.16 КоАП РФ в отношении должностного лица - индивидуального предпринимателя ФИО7 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки с. <АДРЕС> (паспорт серия <НОМЕР>), зарегистрированной по месту жительства по адресу: <АДРЕС>,
установил:
ИП ФИО7, являясь должностным лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность в организации общественного питания, - баре «Эль Хаус», расположенном по адресу: УР, г. Воткинск, ул. <АДРЕС>, 2д, обладая административно-хозяйственными и организационно-распорядительными функциями, допустил <ДАТА3>, около 23 часов 30 минут, продажу продавцом <ФИО2> алкогольной продукции - одной бутылки пива «Бавария», объемом 1 литр, по цене 130 рублей за литр, на вынос из бара, то есть для употребления не на месте покупки, вне помещения бара, что является нарушением пп.4, 7 ст.16 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА4> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». В судебное заседание ИП ФИО7 не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, причины её неявки мировому судье неизвестны. На основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в её отсутствие. Изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующим выводам. Согласно ч.4 ст.16 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА4> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляется только в объектах организации общественного питания, имеющих зал обслуживания посетителей (далее - объект общественного питания), вагонах-ресторанах (вагонах-кафе, вагонах-буфетах, вагонах-барах), а также на морских судах и судах смешанного река-море плавания, внутреннего плавания (далее - водные суда), воздушных судах, за исключением случаев, указанных в настоящем пункте. Организации на основании лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания вправе осуществлять данный лицензируемый вид деятельности в таких объектах общественного питания, как рестораны, бары, кафе, буфеты. Розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляется при условии вскрытия лицом, непосредственно осуществляющим отпуск алкогольной продукции (продавцом), потребительской тары (упаковки). В соответствии с ч.7 ст.16 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА4> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», потребление (распитие) алкогольной продукции, приобретенной в объекте общественного питания, допускается только в данном объекте. В силу п.7 ст.2 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА4> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха Таким образом, пиво является алкогольной продукцией. В случае приобретения алкогольной продукции в объекте общественного питания, её потребление допускается только в данном объекте и при условии вскрытия лицом, непосредственно осуществляющим отпуск алкогольной продукции (продавцом), потребительской тары (упаковки). Как следует из материалов дела, в частности, письменных объяснений <ФИО2> от <ДАТА3>, в указанный день, около 23 часов 30 минут, она находилась на рабочем месте, в баре «Эль Хаус», где работает барменом. В указанное время она продала неизвестному ей молодому человеку алкогольную продукцию - пиво «Бавария», объемом 1 литр, и тару под пиво, общей стоимостью 140 рублей. Молодой человек данный товар оплатил банковской картой и ушел в неизвестном ей направлении. Из письменных объяснений <ФИО3> от <ДАТА3>, в свою очередь, следует, что <ДАТА3> он гулял на втором поселке г. Воткинска, в это время решил купить алкогольную продукцию, чтобы выпить дома. Около 23 часов 25 минут он зашел в бар «Эль Хаус», по адресу: УР, г. Воткинск, ул. <АДРЕС>, 2д, выбрал алкогольную продукцию - пиво «Брахинское», в количестве 1 литра. Покупку оплатил банковской картой. После этого он вышел из бара с приобретенным товаром, пошел домой и его остановили сотрудники полиции. Таким образом, приобретенную в объекте общественного питания алкогольную продукцию потребитель в объекте общественного питания не употребил. Согласно ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. ИП ФИО7 в силу своего должностного положения, при наличии организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций, не были приняты все зависящие от неё меры по соблюдению требований действующего законодательства в части розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания. Исследовав представленные материалы, мировой судья приходит к выводу, что факт совершения правонарушения и вина ИП ФИО7 как должностного лица полностью подтверждаются собранными материалами дела:
-протоколом об административном правонарушении №530042 от <ДАТА5>, которым зафиксирован факт совершения правонарушения; -рапортом дежурной части отдела полиции «Воткинский» от <ДАТА6>, согласно которому в 00 часов 43 минуты поступило сообщение от УУП <ФИО4> о том, что <ДАТА3>, в 23 часа 30 минут, по адресу: УР, г. Воткинск, ул. <АДРЕС>, 2д, в баре «Эль=Хаус», выявлен факт реализации алкоголя на вынос; -протоколом осмотра места происшествия с фототаблицей и видеофиксацией от <ДАТА3>, согласно которому в период времени с 23 часов 35 минут до 23 часов 55 минут было осмотрено помещение бара «Эль Хаус» по адресу: УР, г. Воткинск, ул. <АДРЕС>, 2д; -видеозаписью на цифровом носителе - диске; -рапортом должностного лица - УУП <ФИО5> - от <ДАТА6>, об обстоятельствах выявления административного правонарушения; -письменными объяснениями <ФИО2> от <ДАТА3>, в которых она не оспаривала продажу алкогольной продукции - пива «Бавария», объемом 1 литр, в помещении бара, на вынос; -письменными объяснениями <ФИО3> от <ДАТА3>, согласно которым он подтвердил факт приобретения алкогольной продукции - пива «Бавария», объемом 1 литр - в помещении бара «Эль Хаус» <ДАТА3>, около 23 часов 30 минут. Оценив собранные по делу доказательства в совокупности, мировой судья приходит к выводу о доказанности вины ИП ФИО7 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 КоАП РФ - нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса. Сомнений в виновности ИП ФИО7 в совершении данного правонарушения у мирового судьи не возникает.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является наличие несовершеннолетних детей на иждивении. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения. Учитывая данные о личности ИП ФИО7, обстоятельства совершенного правонарушения, его степень ответственности как руководителя, мировой судья считает необходимым применить наказание, предусмотренное санкцией ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей, без конфискации алкогольной продукции, поскольку законность владения данной продукцией сомнений не вызывает, что будет соответствовать тяжести содеянного и повлечет исправление ИП ФИО7 в законопослушную сторону. Оснований для применения положений ст.2.9, ч.2.2 ст.4.1, ст.4.1.1 КоАП РФ мировой судья не усматривает. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
Признать должностное лицо - индивидуального предпринимателя ФИО7 <ФИО1> - виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей, без конфискации алкогольной продукции. Административный штраф необходимо оплатить по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Удмуртской Республике (Главное Управление юстиции УР, 04132000350), ИНН получателя - 1831108929, КПП получателя - 183101001, БИК <НОМЕР>, р/с <***>, Банк - Отделение НБ Удмуртской Республики, <АДРЕС> 89711601143010016140, ОКТМО 94710000. Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в судебный участок. В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Разъяснить, что в соответствии со ст.31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев. За несвоевременную уплату штрафа предусмотрена административная ответственность в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в Воткинский районный суд УР в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через мирового судью, вынесшего постановление, либо непосредственно в вышестоящий суд.
Мировой судья А.Е. Карпухин