Дело № 5-911/2023 УИД:63RS0009-01-2023-002757-73
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Москва 21 декабря 2023 года
Суд, в составе председательствующего мирового судьи судебного участка № 393 Обручевского района гор. Москвы Названова Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка № 393 Обручевского района гор. Москвы, расположенного по адресу: <...>, зал № 2, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, в отношении юридического лица Акционерного общества «Гидроремонт-ВКК» (АО «Гидроремонт-ВКК»), ИНН: <***>, КПП:634543001, ОГРН: <***>, юридический адрес: <...>, сведений о привлечении ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений в материалах дела не имеется,
УСТАНОВИЛ:
АО «Гидроремонт-ВКК», не приняло меры по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах, 14.10.2023 года в 11 час. 16 мин. АО «Гидроремонт-ВКК», при проведении работ по замене элементов линии электропередач на а/д *** км. в районе административного здания ГЭС, не обеспечило соблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения, а именно придвижении со стороны г. Сызрань в направлении г. Тольятти перед местом производства работ слева по ходу движения отсутствуют дорожные знаки 4.2.1. «Объезд препятствия», 3.20 «Обгон запрещен», отсутствуют водоналивные блоки необходимые для разделения транспортных потоков противоположных направлений; по направлению движения со стороны г. Тольятти в направлении г. Сызрань неправильно расположена машина перекрытия с дорожным знаком 4.2.1. «Объезд препятствия», согласно утвержденной схеме не выполнено требование о невозможности проведения работ по субботам с 08:00 до 12:00, чем нарушены ГОСТ Р52289-2019, ГОСТ Р 58350-2019, ГОСТ 32758-2014 ОДМ 218.6.09.-2016, п. 14 «Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения» Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 г. N 1090, ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ (ред. от 25.12.2023) "О безопасности дорожного движения», в связи с чем, 14.11.2023 года должностным лицом был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренный ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.
Представитель АО «Гидроремонт-ВКК» в судебное заседание не явился, АО о дате, месте и времени судебного разбирательства извещалось надлежащим образом, АО причин не явки не сообщило, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляло.
При таких обстоятельствах, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассмотрено без участия лица, в отношении которого оно возбуждено.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, полагает, что вина АО «Гидроремонт-ВКК» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, подтверждается материалами административного дела, в частности:
- протоколом об административном правонарушении № *** от 14.11.2023 года, в котором изложено существо правонарушения;
- рапортом врио старшего государственного инспектора ДН ОГИБДД ОМВД России по г. Жигулевску, согласно которого при обследовании трассы *** по информации об образовавшейся пробки были выявлены нарушения ПДД РФ, а именно при производстве работ на трассе со стороны г. *** в направлении г. Тольятти перед местом производства работ слева по ходу движения отсутствовали дорожные знаки 4.2.1. «Объезд препятствия», 3.20 «Обгон запрещен», отсутствовали водоналивные блоки необходимые для разделения транспортных потоков противоположных направлений; по направлению движения со стороны *** в направлении г. *** была неправильно расположена машина перекрытия с дорожным знаком 4.2.1. «Объезд препятствия», согласно утвержденной схеме не выполнено требование о невозможности проведения работ по субботам с 08:00 до 12:00;
- фотоматериалами фиксации правонарушения;
- объяснениями С-лина В.О. о производстве работ АО «Гидроремонт-ВКК» 14.10.2023 года по адресу: а/д *** км.;
- схемой расстановки технических средств организации дорожного движения подрядчика АО «Гидроремонт-ВКК»;
- копией договора подряда № ***, заключенного между ПАО «***» и АО «Гидроремонт-ВКК» на проведение работ по текущему ремонту системы шин *** с заменой изоляции воздушного перехода *** с приложениями;
- выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой АО «Гидроремонт-ВКК», ИНН: <***>, КПП:634543001, ОГРН: <***>, юридический адрес: <...>.
Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностным лицом органа, уполномоченного составлять протоколы об административных правонарушениях.
Суд признает перечисленные доказательства допустимыми и достоверными, так как они получены в соответствии с требованиями закона и не вызывают сомнений, взаимно дополняют друг друга, а их совокупность является достаточной для рассмотрения дела по существу.
Административная ответственность по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ наступает за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.
В силу п. 1 ст. 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ) ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.
В соответствии с п. 14 Основных положений должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобные, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости – дополнительно красными и желтыми сигнальными огнями. По окончании работ на дороге должно быть обеспечено безопасное передвижение транспортных средств и пешеходов.
В соответствии с п. 5 "ГОСТ 32758-2014. Межгосударственный стандарт. Дороги автомобильные общего пользования. Временные технические средства организации дорожного движения. Технические требования и правила применения" (введен в действие Приказом Росстандарта от 21.07.2015 N 915-ст) применение временных технических средств организации дорожного движения должно осуществляться в соответствии с утвержденной в установленном порядке схемой организации движения в местах производства работ или в местах событий, вызвавших необходимость временного изменения организации дорожного движения.
Согласно ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.
На основании п. 4.1.2 "ОДМ 218.6.019-2016. Отраслевой дорожный методический документ. Рекомендации по организации движения и ограждению мест производства дорожных работ" издан на основании Распоряжения Росавтодора от 02.03.2016 N 303-р) для организации обеспечения безопасности дорожного движения в местах производства работ необходимо руководствоваться соответствующими требованиями технических регламентов, межгосударственных и национальных стандартов, правилами, настоящим методическим документом и другими отраслевыми дорожными методиками по организации и обеспечению безопасности движения на автомобильных дорогах. В силу п. 10.3.1.2 "ОДМ 218.6.019-2016. Отраслевой дорожный методический документ. Рекомендации по организации движения и ограждению мест производства дорожных работ" (издан на основании Распоряжения Росавтодора от 02.03.2016 N 303-р), для устройства ограждений при производстве ремонтных дорожных работ рекомендуется использовать блоки красного и белого цветов длиной от 1 200 до 2 000 мм и высотой от 800 до 1 000 мм, заполняя их жидким балластом (летом водой, в зимнее время соляным раствором) или демпфирующими материалами.
В соответствии с п. 12 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ (ред. от 25.12.2023) "О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.
Оценив исследованные доказательства в их совокупности, считая их допустимыми, относимыми, полученными без нарушения законодательства мировой судья приходит к выводу о доказанности вины юридического лица АО «Гидроремонт-ВКК» в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ст. 12.34 ч. 1 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9- 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо Акционерное общество «Гидроремонт-ВКК», ИНН: <***>, КПП:634543001, ОГРН: <***>, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч тысяч) рублей.
Копию настоящего постановления направить в АО «Гидроремонт-ВКК», которому разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.
В соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении вышеуказанного срока административный штраф взыскивается принудительно, а лицо, не уплатившее штраф, привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:
Взыскатель: Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: Взыскатель – УФК по Самарской области (ГУ МВД России по Самарской области), лицевой счет № <***>, ИНН: <***>, КПП: 631601001, Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ САМАРА БАНКА РОССИИ// УФК по Самарской области г. Самара, БИК: 013601205, Расчетный счет <***>, КБК: 18811601123010001140, ОКТМО 36704000, УИН 18810463230170001861.
Должник: Акционерное общество «Гидроремонт-ВКК», ИНН: <***>, КПП:634543001, ОГРН: <***>, юридический адрес: <...>.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Гагаринский районный суд г. Москвы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 393 Обручевского района г. Москвы
Мировой судья Д.В.Названова