Результаты поиска
Решение по административному делу
УИН 74МS0149-01-2025-005106-84
Дело № 3-646/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении 20 ноября 2025 года село ОктябрьскоеМировой судья судебного участка № 1 Октябрьского округа Челябинской области, расположенного по адресу: <...>, Кулюпанова Т.В., рассмотрев дело об административном правонарушении с участием заместителя прокурора Юсупова Л.И., в отношении должностного лица
ФИО2, родившегося <ДАТА2> в <ОБЕЗЛИЧЕНО>, работающего <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающего по адресу <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>,
ранее не привлекавшегося в административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 20.09.2025 года в нарушение требований статьи 53 Федерального закона от 12.12.2023 N 565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации» при принятии решения о сокращении численности штата работников, о том, что с 19.11.2025 года в штатном расписании <ОБЕЗЛИЧЕНО>», исключается 1 ставка уборщика помещений, не предоставил указанную информацию в службу занятости, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.19.7 КоАП РФ.
ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрении я дела извещен, в своем заявлении указал, что вину в совершении административного правонарушения признал, просил назначить наказание в виде предупреждения. Заместитель прокурора Юсупов Л.И. в судебном заседании постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 поддержал, просил назначить наказание в соответствии с санкцией статьи.
Мировой судья, выслушав заместителя прокурора, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу о доказанности вины должностного лица в совершении административного правонарушения.
Вина ФИО2 в совершении инкриминируемого правонарушения нашла свое подтверждение в судебном заседании и подтверждается следующими материалами дела: - постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 31.10.2025 года в отношении должностного лица ФИО2 по ст.19.7 КоАП РФ, копию которого получил, замечаний и дополнений не внес (л.д.1-3); - объяснениями ФИО2 от 31.10.2025 года о том, что действительно Комитет за 2 месяца до сокращения штатов не уведомил службу занятости Октябрьского района о сокращении штатов <ОБЕЗЛИЧЕНО>» (л.д.5-6); - уведомлением ФИО2 о возбуждении дела об административном правонарушении по ст.19.7 КоАП РФ (л.д.7-8);
- копией устава <ОБЕЗЛИЧЕНО> (л.д.11-24); - копией штатного расписания <ОБЕЗЛИЧЕНО>» на 01 июля 2025 года (л.д.25); - копией распоряжения главы Октябрьского муниципального района № 470-р от 18.09.2025 года о внесении изменений в штатном расписании <ОБЕЗЛИЧЕНО>, согласно которому с 19.11.2025 г. в штатном расписании исключена 1 ставка уборщика помещений (л.д.26); - копией уведомления <ФИО1> от 19.09.2025 года о сокращении должности работника с 20.11.2025 года (л.д.27); - копией протеста прокурора Октябрьского района от 20.10.2025 года на распоряжение главы района № 470-р от 18.09.2025 года (л.д.31-32); - копией ответа Главы района на протест с приложением копии распоряжения Главы района № 541-р от 22.10.2025 года об отмене распоряжения Главы Октябрьского района от 18.09.2025 года № 470-р (л.д.33-34).
Статьей 19.7 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностнымлицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей. Объектом административного правонарушения, предусмотренного в ст.19.7 КоАП РФ, выступают общественные отношения в сфере контроля и надзора. Одним из способов осуществления государственного надзора (контроля) выступает сбор уполномоченными органами информации. Объективная сторона правонарушения состоит в том, что виновный не представляет совсем либо несвоевременно в госорган соответствующие сведения.Таким образом, к административной ответственности по ст.19.7 КоАП РФ могут быть привлечены лица как за непредставление или несвоевременное представление сведений, которые подлежат представлению в силу закона, так и за непредставление или несвоевременное представление запрашиваемых госорганом (должностным лицом) сведений, необходимых для осуществления возложенных на него законом функций. Пунктом 2 части 1 статьи 53 частью 4 статьи 53 Федерального закона от 12 декабря 2023 года N 565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации» предусмотрено, что в целях реализации государственной политики в сфере занятости населения работодатели информируют государственную службу занятости... о принятии (об изменении, отмене) решения о сокращении численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя и возможном расторжении трудовых договоров;
В соответствии ч. 4 ст. 53 Федерального закона от 12.12.2023 N 565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации» о принятии решения о ликвидации организации либо прекращении деятельности индивидуальным предпринимателем, о сокращении численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя и возможном расторжении трудовых договоров работодатель-организация не позднее чем за два месяца, а работодатель - индивидуальный предприниматель не позднее чем за две недели до начала проведения соответствующих мероприятий обязан проинформировать государственную службу занятости, а в случае, если решение о сокращении численности или штата работников организации может привести к массовому увольнению работников, работодатель обязан проинформировать о таком решении государственную службу занятости не позднее чем за три месяца до начала проведения соответствующих мероприятий. Об изменении, отмене указанных решений работодатель обязан проинформировать государственную службу занятости в течение трех рабочих дней после принятия соответствующего решения. Действия должностного лица - ФИО2 мировой судья квалифицирует по ст. 19.7 КоАП РФ, как не предоставление в государственный орган, осуществляющий государственный контроль (надзор), организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, сведений (информации), представление кото рых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности. Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Таким образом, председатель Комитета по физической культуре, спорту, туризму и молодежной политике Октябрьского муниципального района ФИО2 является надлежащим должностным лицом, к которому по смыслу положений ст. 2.4 КоАП РФ может быть применена административная ответственность за вменяемое правонарушение.
При назначении наказания ФИО2, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, фактические обстоятельства дела, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие сведений о привлечении ранее к административной ответственности за аналогичное правонарушение, а также цель административного наказания - предупреждение совершения новых административных правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Смягчающим административную ответственность обстоятельством, предусмотренным ст.4.2 КоАП РФ, является признание вины, что следует из заявления ФИО2, совершениеадминистративного правонарушения впервые. Отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, мировым судьей не установлено. С учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения, принимая во внимание всю совокупность установленных по делу обстоятельств, мировой судья считает возможным ограничиться в отношении должностного лица ФИО2 наказанием в виде предупреждения, полагая данный вид наказания достаточным для предупреждения совершения впредь подобного правонарушения и отвечающего цели административного наказания. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть к наказанию в виде предупреждения.
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Октябрьский районный суд Челябинской области через мирового судью судебного участка № 1 Октябрьского округа.
Мировой судья: подпись. Копия верна Мировой судья Т.В. Кулюпанова