Решение по административному делу
Дело <НОМЕР>
УИД <НОМЕР> <ОБЕЗЛИЧЕНО>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
пос. <АДРЕС> <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> 1 <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области Нагишев Д.С.1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ, в отношении
ФИО1 В.2, <ДАТА2> рождения, уроженца п. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, д. <ОБЕЗЛИЧЕНО>, д. 22 А, пенсионера, состоящего в браке, имеющего водительское удостоверение <ОБЕЗЛИЧЕНО>, удостоверение машиниста-тракториста <ОБЕЗЛИЧЕНО>, паспорт гражданина РФ серии <ОБЕЗЛИЧЕНО>, выдан <ДАТА3> ТП УФМС России по <АДРЕС> области в <ОБЕЗЛИЧЕНО> районе, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного правонарушения,
установил:
ФИО1 В.2, являясь водителем, не выполнил законное требование сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах. <ДАТА4> в 05 час. 05 мин. ФИО1 В.2, управляя автомобилем «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», государственный регистрационный знак <ОБЕЗЛИЧЕНО>, у д. 161 по ул. <АДРЕС> в п. <АДРЕС> района <АДРЕС> области в нарушение п.п. 2.7, 2.3.2 Правил дорожного движения РФ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР> 1090, не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния. Тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ. В судебном заседании ФИО1 В.2 разъяснены процессуальные права в соответствии с положениями ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ. ФИО1 В.2 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал, с протоколом согласен, раскаивается в содеянном, событие по факту вменяемого правонарушения не оспорил.
Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 В.2, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к следующим выводам. В соответствии с п. 4 ст. 22 и п. 4 ст. 24 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации устанавливается Правилами дорожного движения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования указанного Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения. Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от <ДАТА7> <НОМЕР> 1090 утверждены Правила дорожного движения Российской Федерации (далее - ПДД РФ). Являясь участником дорожного движения, ФИО1 В.2, в силу пунктов 1.3, 1.5, 1.6 ПДД РФ, обязан знать и соблюдать требования ПДД РФ, должен действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда. Лица, нарушившие ПДД РФ, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством. Транспортное средство статьей 1079 ГК РФ отнесено к источнику повышенной опасности. В силу п. 2.7 ПДД РФ, водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения; а также употреблять алкогольные напитки, наркотические, психотропные или иные одурманивающие вещества после дорожно-транспортного происшествия, к которому он причастен, либо после того, как транспортное средство было остановлено по требованию сотрудника полиции, до проведения освидетельствования с целью установления состояния опьянения или до принятия решения об освобождении от проведения такого освидетельствования.
В связи с чем, управление транспортным средством, относящимся к источнику повышенной опасности, в состоянии опьянения является грубым нарушением правил безопасности дорожного движения и эксплуатации транспорта, создает непосредственную угрозу жизни и здоровью граждан. Пунктом 2.3.2 ПДД РФ установлено, что по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Как разъяснено в абз. 10 п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА8> <НОМЕР> 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в том случае, если после оставления места дорожно-транспортного происшествия водитель, причастный к нему, не выполнил требования ПДД РФ о запрещении употреблять алкогольные напитки, наркотические или психотропные вещества, его действия дополнительно подлежат квалификации по части 3 статьи 12.27 КоАП РФ. При этом доказательством состояния опьянения такого водителя будет являться акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения или акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения (в целях подтверждения либо опровержения факта употребления указанных напитков или веществ после дорожно-транспортного происшествия) образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного соответствующей частью статьи 12.26 КоАП РФ. Факт опьянения устанавливается в результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, а также медицинского освидетельствования на состояние опьянения, в порядке, предусмотренном Правилами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, утв. Постановлением Правительства РФ от <ДАТА9> <НОМЕР> 1882 (далее - Правила).
В соответствии с п. 2 Правил достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков: запах алкоголя изо рта; неустойчивость позы; нарушение речи; резкое изменение окраски кожных покровов лица; поведение, не соответствующее обстановке. В соответствии с Порядком проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), утвержденного Приказом Минздрава России от <ДАТА10> <НОМЕР> 933н медицинское освидетельствование проводится в отношении: 1) лица, которое управляет транспортным средством, 2) лица, совершившего административное правонарушение.
Согласно протоколу об отстранении от управления транспортным средством <ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ДАТА11>, водитель ФИО1 В.2 отстранён от управления автомобилем «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», государственный регистрационный знак <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в связи с имевшимися у него признаками опьянения - запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица, поведение не соответствующее обстановке. В связи с тем, что у должностного лица, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортных средств, имелись достаточные основания полагать, что водитель управлял транспортным средством в состоянии опьянения, ФИО1 В.2 было предложено пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, от прохождения которого последний отказался. В связи с отказом от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, ФИО1 В.2 было предложено пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения, о чем составлен протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения <ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ДАТА11>. Пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения ФИО1 В.2 согласился. Вместе с тем, как следует из акта медицинского освидетельствования <НОМЕР> 3 от <ДАТА11> ФИО1 В.2 при прохождении медицинских процедур, связанных с прохождением медицинского освидетельствования на состояние опьянения, от данных процедур отказался. Тем самым ФИО1 В.2 фактически отказался от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, не выполнив законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет. По данному факту инспектором ДПС ОГИБДД был составлен протокол об административном правонарушении <ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ДАТА11>. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в присутствии ФИО1 В.2 и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Процедура оформления протокола соблюдена, положения ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ ФИО1 В.2 разъяснены, замечаний на протокол не поступило, что засвидетельствовано его подписями. Факт совершения ФИО1 В.3 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении <ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ДАТА11>, в котором изложены обстоятельства совершения правонарушения; протоколом об отстранении от управления транспортным средством <ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ДАТА11>, которым подтверждается наличие признаков опьянения; протоколом о направлении ФИО1 В.2 на медицинское освидетельствование <ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ДАТА11>, которым ФИО1 В.2 направлен в медицинское учреждение для прохождения освидетельствования; актом <НОМЕР> 3 от <ДАТА11>, согласно которому ФИО1 В.2 отказался от медицинского освидетельствования; видеозаписью; иными материалами дела. Протоколы и рапорт составлены должностным лицом, которому предоставлено право надзора и контроля за общественной безопасностью, в т.ч. за безопасностью дорожного движения, на которых в силу положений п. 11 ст. 12 Федерального закона от <ДАТА13> <НОМЕР> 3-ФЗ «О полиции» возложены обязанности по пресечению административных правонарушений и осуществлению производства по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции. Приведенные доказательства признаны мировым судьей допустимыми, достоверными, согласующимися друг с другом и являются достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности ФИО1 В.2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ.
За нарушение установленных законодательством правил движения за невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния предусмотрена ч. 1 ст. ст. 12.26 КоАП РФ. Таким образом, при рассмотрении дела установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения. Согласно справкам ГИБДД и Гостехнадзра, ФИО1 В.2 получал водительское удостоверение категории «А,В» от <ДАТА14>, а также удостоверение тракториста-машиниста. При таких обстоятельствах, мировой судья находит возможным переквалифицировать действия ФИО1 В.2 на ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, поскольку данная статья предусматривает состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства с ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ, переквалификация не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения. Действия ФИО1 В.2 мировой судья квалифицирует по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, как невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния. За совершенное правонарушение ФИО1 В.2 подлежит административному наказанию, при назначении которого в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Смягчающими административную ответственность обстоятельствами признаю согласие с протоколом, признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Санкцией ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере сорока пяти тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет. Учитывая обстоятельства дела, общественную опасность совершенного ФИО1 В.3 административного правонарушения, противоправную направленность совершенных действий, личность правонарушителя, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, воспитания добросовестного отношения к исполнению обязанностей по соблюдению ПДД РФ, мировой судья считает необходимым назначить ФИО1 В.2 наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, с лишением права управления транспортными средствами сроком на <ОБЕЗЛИЧЕНО>
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
ФИО1 В.2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО>) рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок <ОБЕЗЛИЧЕНО>) месяцев.
Административный штраф перечислить:
<ОБЕЗЛИЧЕНО>
В соответствии со ст. 32.2 ч. 1 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, предоставить мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, ул. <ОБЕЗЛИЧЕНО>
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья направляет в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Кроме того, судебный пристав-исполнитель в отношении лица, не уплатившего административный штраф, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, санкция которого предусматривает наказание штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Срок наказания в виде лишения права управления транспортными средствами исчислять с момента вступления в силу настоящего постановления.
В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3 статьи 32.6 настоящего Кодекса, (все имеющиеся удостоверения на право управления транспортными средствами) в ОГИБДД <ОБЕЗЛИЧЕНО>» и в Территориальный орган - Инспекцию гостехнадзора <АДРЕС>, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок.
В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается.
Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов Постановление может быть обжаловано в <ОБЕЗЛИЧЕНО> районном суде <АДРЕС> области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью либо непосредственно в суд, уполномоченный рассматривать жалобу.
Мировой судья Нагишев Д.С.1