Решение по административному делу
2025-08-27 13:28:09 ERROR LEVEL 8
On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\32\port\showdoc.php:
Undefined index: case_number
2025-08-27 13:28:09 ERROR LEVEL 2
On line 985 in file C:\AMIRS_WEB\program\32\sqls\sqls.php:
ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""
УИД 65MS0032-01-2025-002182-53 Дело № 5-497/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 18 июня 2025 года г. Южно-Сахалинск
И.о. мирового судьи судебного участка № 32 Сахалинской области - мировой судья судебного участка № 31 Сахалинской области Агеева Е.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Регион 32 зуба» ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ,
установил:
19 мая 2025 года начальником отдела взаимодействия со страхователями Управления персонифицированного учета и администрирования стразовых взносов Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области ФИО2 в отношении генерального директора ООО «Регион 32 зуба» ФИО1 составлен протокол № 8-255/2025 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ.
В судебное заседание ФИО1 не явился, о рассмотрении дела извещался надлежащим образом, однако корреспонденция возвращена в адрес суда с отметкой об истечении срока хранения. Руководствуясь ст.ст. 25.1, 29.7 КоАП РФ, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Изучив материалы дела, оценив все доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к следующему. Административная ответственность по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ за непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Согласно ч. 12 ст. 13 Федерального закона № 255-ФЗ от 29.12.2006 «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Федеральный закон № 255-ФЗ), в случае возникновения обстоятельств, влекущих прекращение права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком, страхователь в срок не позднее трех рабочих дней со дня, когда ему стало известно о возникновении таких обстоятельств, направляет в территориальный орган страховщика по месту своей регистрации уведомление о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком. В соответствии постановления Правительства РФ № 2010 от 23.11.2021 года утверждены Правила получения Фондом социального страхования РФ сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком. Пунктом 43 названных Правил установлено, что в случае возникновения обстоятельств, влекущих прекращение права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком, страхователь в срок не позднее 3 рабочих дней со дня, когда ему стало известно о возникновении таких обстоятельств, направляет в территориальный орган страховщика уведомление о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком. Форма такого уведомления утверждается страховщиком. В силу п. 2.1 ч. 2 ст. 4.1 Федерального закона № 255-ФЗ, страхователи обязаны своевременно представлять в установленном порядке в территориальный орган страховщика сведения, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу. Судом установлено, что ФИО1, являясь генеральным директором ООО «Регион 32 зуба», в нарушение ч. 12 ст. 13 Федерального закона № 255-ФЗ, в течение 3 рабочих дней не представил в территориальный орган страховщика уведомление о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком. Так, застрахованному лицу <ОБЕЗЛИЧЕНО>. по электронному реестру сведений, представленному страхователем ООО «Регион 32 Зуба», peг. № 6500152849, излишне выплачено ежемесячное пособие по уходу за ребенком.
В отделение Фонда 25 декабря 2023 года от страхователя поступил электронный реестр сведений для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за период с 01 декабря 2023 года по 17 февраля 2025 года. Согласно информации из сведений переучета ОСФР (сверка по выплатам пособий по уходу за ребенком до 1,5 лет от 09 сентября 2024 года), дата окончания трудовой деятельности указанного лица является 30 июня 2024 года, однако страхователь не направил уведомление о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком, в связи с чем, основания для назначения и выплаты пособия за период с 01 июля 2024 года по 31 августа 2024 года в размере 32 182,42 рублей отсутствовали.
Факт совершения административного правонарушения подтверждается исследованными доказательствами: протоколом об административном правонарушении; сведениями о застрахованных лицах (исходная), копией скриншота реестра документов, актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, выпиской из ЕГРЮЛ. Вышеуказанные доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности генерального директора ООО «Регион 32 зуба» ФИО1 в совершении административного правонарушения. Каких-либо процессуальных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ суд не находит. Статьей 2.4 КоАП РФ установлено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В соответствии с Примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ, под должностными лицами понимаются лица-руководители и другие работники иных организаций, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, в результате чего несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное. Из п.п. 4, 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 19 от 16 октября 2009 года «О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями» следует, что под организационно-распорядительными функциями следует понимать полномочия должностного лица, которые связаны с руководством трудовым коллективом государственного органа, государственного или муниципального учреждения (его структурного подразделения) или находящимися в их служебном подчинении отдельными работниками, с формированием кадрового состава и определением трудовых функций работников, с организацией порядка прохождения службы, применения мер поощрения или награждения, наложения дисциплинарных взысканий и т.п. К организационно-распорядительным функциям относятся полномочия лиц по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия (например, по выдаче медицинским работником листка временной нетрудоспособности, установлению работником учреждения медико-социальной экспертизы факта наличия у гражданина инвалидности, приему экзаменов и выставлению оценок членом государственной экзаменационной (аттестационной) комиссии). Как административно-хозяйственные функции надлежит рассматривать полномочия должностного лица по управлению и распоряжению имуществом и (или) денежными средствами, находящимися на балансе и (или) банковских счетах организаций, учреждений, воинских частей и подразделений, а также по совершению иных действий (например, по принятию решений о начислении заработной платы, премий, осуществлению контроля за движением материальных ценностей, определению порядка их хранения, учета и контроля за их расходованием).
В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ генеральным директором ООО «Регион 32 зуба» является ФИО1, то есть, занимая должность генерального директора Общества, ФИО1 наделен как организационно-распорядительными, так и административно-хозяйственными полномочиями, в соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ, является должностным лицом, в связи с чем, был обязан соблюдать действующее законодательство РФ в области страхования.
Таким образом, суд приходит к выводу, что своими действиями генеральный директор ООО «Регион 32 зуба» ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, учитывая отсутствие установленных ст. ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, суд находит необходимым применить к генеральному директору ООО «Регион 32 зуба» ФИО1 наказание в пределах санкции, предусмотренной ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, в виде штрафа. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,
постановил:
генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Регион 32 зуба» ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей. Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Сахалинской области (ОСФР по Сахалинской области, л/сч 04614Ф61010), ИНН <***>, КПП 650101001, счет 03100643000000016100, Отделение Южно-Сахалинск Банка России//УФК по Сахалинской области г. Южно-Сахалинск, счет 40102810845370000053, БИК 016401800, ОКТМО 64701000, КБК 797 116 012 300 600 02 140, УИН 79765001905250152411, (ПФР. Штрафы. 15.33 КоАП РФ), адрес взыскателя: <...>. Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Правонарушитель вправе в соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ письменно ходатайствовать перед мировым судьей о предоставлении ему отсрочки на шесть месяцев при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления в установленные сроки невозможно либо с учетом материального положения уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей на срок до трех месяцев. Разъяснить, что лицо, не уплатившее штраф в установленный законом срок, привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, которая влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Настоящее постановление по делу об административном правонарушении может быть опротестовано прокурором, а также обжаловано лицами, указанными в ст. ст. 25.1- 25.5 КоАП РФ, должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении в Южно-Сахалинский городской суд через мирового судью судебного участка № 32 Сахалинской области либо непосредственно в течение 10-ти дней со дня вручения или получения копии постановления. Согласно ч. 1 ст. 31.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Квитанцию об оплате предлагается представить в судебный участок № 32 Сахалинской области по факсу (4242) 42-65-59, по адресу: <...>, либо по адресу электронной почты: su32y-s@mail.ru.
И.о. мирового судьи
судебного участка № 32 Е.А. Агеева