Решение по административному делу
Дело № 5-896/2023 УИД 53MS0009-01-2023-004165-53 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания 25 октября 2023 года Великий Новгород Мировой судья судебного участка №27 Новгородского судебного района Новгородской области Королькова Л.В. (Великий Новгород, ул. Менделеева, д.4), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.3-1 областного закона Новгородской области от 1 февраля 2016 года № 914-ОЗ «Об административныхправонарушениях», в отношении ФИО1, <ДАТА3> рождения, уроженки <АДРЕС> области, гражданки РФ, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР> выдан <ДАТА4> ОУФМС России по Новгородской области в г. Великий Новгород, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, привлекавшейся <ДАТА5> к административной ответственности по ч.1 ст.3-1 областного закона Новгородской области от 1 февраля 2016 года № 914-ОЗ «Об административных правонарушениях»,
установил:
17 сентября 2023 года главным специалистом отдела контроля контрольно-административного управления Администрации Великого Новгорода в отношении ФИО1 составлен протокол № 342 об административном правонарушении, согласно которому ФИО1 17 сентября 2023 года в 12 час. 01 мин. по адресу: <АДРЕС>, нарушила требования к размещению нестационарных торговых объектов - п.1.10 Положения о прядке размещения нестационарных торговых объектов на территории Великого Новгорода, утвержденного постановлением Администрации Великого Новгорода от 20.09.2021 № 5026, а именно: повторно в течение года разместила нестационарный торговый объект по продаже бахчевых культур на земельном участке с кадастровым номером 53:23:0000000:16577 на Сырковском шоссе в Великом Новгороде, находящемся в муниципальной собственности, в отсутствие договора, предоставляющего право на размещение нестационарного торгового объекта, за что ч.2 ст.3-1 областного закона Новгородской области от 1 февраля 2016 года № 914-ОЗ «Об административных правонарушениях» предусмотрена административная ответственность. В соответствии со ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведётся производство об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица может быть рассмотрено дело в случае, если имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении дела. В судебное заседание ФИО1 не явилась, извещалась посредством направления по адресу места регистрации судебной повестки заказным письмом с уведомлением, которое вернулось на судебный участок в связи с истечением срока хранения, также принимались меры по извещению посредством телефонограммы, абонент не ответил. На основании положений ч.2 ст.25.1 КоАП РФ и п.6 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» судья счел возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему выводу. Частью 2 статьи 3-1 областного закона Новгородской области от 1 февраля 2016 года № 914-ОЗ «Об административных правонарушениях» предусмотрена административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящейстатьи, а именно: размещение нестационарного торгового объекта либо сезонного (летнего) кафе на земельном участке, в здании, строении, сооружении, находящихся в муниципальной собственности, а также на земельном участке, собственность на который не разграничена в отсутствие действующего договора, предоставляющего право на размещение нестационарного торгового объекта либо сезонного (летнего) кафе, а равно вне или с нарушением схемы размещения нестационарных торговых объектов, а также с нарушением предъявляемых требований к внешнему виду и оформлению нестационарного торгового объекта либо сезонного (летнего) кафе. Пунктом 1.10 Положения о прядке размещения нестационарных торговых объектов на территории Великого Новгорода, утвержденного постановлением Администрации Великого Новгорода от 20.09.2021 № 5026, размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в муниципальной собственности, либо на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, в нарушение Схемы, а также без договора о предоставлении права на размещение нестационарного торгового объекта на территории Великого Новгорода, заключенного по результатам аукциона или без проведения аукциона, считается несанкционированным, а лица, осуществляющие его размещение и ведущие в нем торговую деятельность, привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Новгородской области. Из акта ежедневного обхода (объезда) территорий участка № 3 от 17 сентября 2023 года и приложенныхк нему фотографий следует, что ФИО1 допущено размещение нестационарного торгового объекта по продаже бахчевых культур на земельном участке с кадастровым номером <НОМЕР> на Сырковском шоссе в Великом Новгороде, в отсутствие договора, предоставляющего право на размещение нестационарного торгового объекта. Согласно Выписке из ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером <НОМЕР> находится в собственности муниципального образования городской округ Великий Новгород. Постановлением мирового судьи судебного участка №32 Новгородского судебного района Новгородской области от 02.09.2022 года ФИО1 признана виновной по ч.1 ст.3-1 областного закона Новгородской области от 1 февраля 2016 года № 914-ОЗ «Об административных правонарушениях» и ему назначено административное наказание в виде предупреждения (постановление вступило в законную силу 01.10.2022 года). Оценивая имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями ст.26.2 и ст.26.11 КоАП РФ, с точки зрения их относимости, допустимости и достоверности, судья считает, что имеющихся доказательств достаточно для разрешения дела по существу. Все доказательства судья считает допустимыми и достоверными, поскольку они составлены в соответствии с нормами КоАП РФ, являются аналогичными и взаимодополняющими. Оснований не доверять данным доказательствам у судьи не имеется. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении не установлено. При таких данных совершенное ФИО1 деяние квалифицируется судьей по ч.2 ст.3-1 областного закона Новгородской области от 1 февраля 2016 года № 914-ОЗ «Об административных правонарушениях», как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи. Санкция указанной нормы влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч рублей до пяти тысяч рублей.Допущенных при производстве по делу об административном правонарушении нарушений процессуальных требований, установленных КоАП РФ, последствием которых явилось не обеспечение лицу, в отношении которого возбуждено рассматриваемое дело, предусмотренных КоАП РФ гарантий, не установлено. Все процессуальные права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренные КоАП РФ, соблюдены. В соответствии с требованиями ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, судьей не установлено. На основании изложенного, руководствуясь ч.2 ст.3-1 областного закона Новгородской области от 1 февраля 2016 года № 914-ОЗ «Об административных правонарушениях», ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.3-1 областного закона Новгородской области от 1 февраля2016 года № 914-ОЗ «Об административных правонарушениях», и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей. Реквизиты уплаты штрафа: получатель: УФК по <АДРЕС> области (Администрация Великого Новгорода, л/с <***>), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКТМО 49701000, БИК <НОМЕР>, Отделение Новгород Банка России//УФК по <АДРЕС> области <АДРЕС> Новгород, к/сч <НОМЕР>, расчетный счет <***>, КБК 80311602020020000140. Предложить ФИО1 уплатить штраф добровольно в течение 60-ти дней с момента вступления постановления в законную силу и представить суду документ об оплате. По истечение 60-ти дней после вступления постановления в законную силу при отсутствии документа об уплате штрафа направить настоящее постановление судебному приставу-исполнителю по месту нахождения должника для принудительного взыскания, а также направить соответствующие материалы для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.Разъяснить, что при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учётом материального положения лица, привлечённого к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьёй, вынесшим постановление, на срок до трёх месяцев. Копию постановления направить ФИО1, в Администрацию Великого Новгорода. Постановление может быть обжаловано в Новгородский районный суд путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка №27 Новгородского судебного района либо непосредственно в Новгородский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья Л.В.Королькова