Дело <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г. <АДРЕС> <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Тейковского судебного района <АДРЕС> области <ФИО1>,
рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, поступившее из МО МВД России «<АДРЕС>, в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: Иановская обалсть, г. <АДРЕС> п. <АДРЕС>, д. 54 кв. 2, фактически проживающего по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС> пер. <АДРЕС>, д. 4 кв. 14, паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА3> ОУФМС России по <АДРЕС> области в Тейковском муниципальном районе, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ,
установил:
<ФИО2> вменяется совершение <ДАТА4> в 10 часов 00 минут по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС> пер. <АДРЕС> д. 4 кв. 14, умышленное невыполнение законных требований следователя МО МВД России «<АДРЕС> <ФИО3>, выразившееся в неявке по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, д. 33 кв. 35, по повестке для проведения следственных действий в качестве подозреваемого по уголовному делу <НОМЕР>. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, <ФИО2> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Мировой судья, исследовав письменные материалы административного дела, приходит к следующему.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений Статьей 17.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
Верховный Суд РФ в Постановлении от <ДАТА5> <НОМЕР> указал, что административная ответственность за правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ, налагается за умышленное неисполнение законных требований прокурора, т.е. требований, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом. Данное разъяснение верно и для других должностных лиц, указанных в данной статье. Полномочия следователя установлены УПК РФ. Как следует из норм УПК РФ, следователь - должностное лицо, уполномоченное в пределах компетенции, предусмотренной УПК РФ, осуществлять предварительное следствие по уголовному делу.
В силу п. 3 ч. 2 ст. 38 УПК РФ следователь, в том числе, уполномочен самостоятельно производить следственные и иные процессуальные действия и принимать процессуальные решения.
По смыслу ст. 21 УПК РФ требования, поручения и запросы прокурора, руководителя следственного органа, следователя, органа дознания и дознавателя, предъявленные в пределах их полномочий, установленных УПК РФ, обязательны для исполнения всеми учреждениями, предприятиями, организациями, должностными лицами и гражданами, а их неисполнение влечет административную ответственность по ст. 17.7 КоАП РФ.
Согласно ст. 46 УПК РФ, подозреваемым является лицо либо в отношении которого возбуждено уголовное дело по основаниям и в порядке, которые установлены главой 20 настоящего Кодекса; либо которое задержано в соответствии со статьями 91 и 92 настоящего Кодекса; либо к которому применена мера пресечения до предъявления обвинения в соответствии со статьей 100 настоящего Кодекса; либо которое уведомлено о подозрении в совершении преступления в порядке, установленном статьей 223.1 настоящего Кодекса. В силу ч. 1 ст. 113 УПК РФ в случае неявки по вызову без уважительных причин подозреваемый может быть подвергнут приводу.
Исходя из перечисленных норм, неявка подозреваемого по уголовному делу по повестке к следователю, не образует состава административного правонарушения предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ. В соответствии с ч. 2 ст. 29.4 КоАП РФ, при наличии обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.
При таких обстоятельствах мировой судья считает, что в действиях <ФИО2> отсутствует состав административного правонарушения предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.
Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 29.9, п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении <ФИО2> ввиду отсутствия состава административного правонарушения в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области через мирового судью в течение 10 суток со дня его получения.
Мировой судья <ФИО1>