Дело № 5-709/2023 ОПРЕДЕЛЕНИЕ
04 декабря 2023 года город Саратов Мировой судья судебного участка № 2 Ленинского района г. Саратова Рыбина С.А., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении главного бухгалтера акционерного общества «Начно-производственное предприятие «Контакт» ФИО2 <ФИО1>,
установил:
мировому судье поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении главного бухгалтера акционерного общества «Начно-производственное предприятие «Контакт» ФИО2 <ФИО>. и приложенные к нему материалы. Согласно ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотренияданного дела судьей, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу, имеются ли ходатайства и отводы. Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в порядке подготовки дела к рассмотрению должно быть установлено, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении. В том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ судом выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол. В протоколе об административном правонарушении указано на нарушение специалистом по кадрам межрегионального юридического института ФГБОУ ВО «Саратовская государственная юридическая академия» ФИО3 сроков предоставления сведений индивидуального персонифицированного учета по подразделу 1.1 «Сведения о трудовой деятельности» формы ЕФС-1. В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются страхователями. Под страхователями в ст. 1 названного Федерального закона понимаются юридические лица, а также физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы. В силу вышеприведенных положений закона, протокол об административном правонарушении подлежит возвращению в составивший его орган, поскольку представленный материал не содержит доказательств, что главный бухгалтер акционерного общества «Начно-производственное предприятие «Контакт» ФИО2 <ФИО>. наделена организационно-распорядительными или административно-хозяйственными функциями, является надлежащим субъектом вмененного ей в вину административного правонарушения, по представлению установленной законодательством отчетности в управление персонифицированного учета. В связи с чем мировой судья приходит к выводу, что протокол об административном правонарушении с приложенными кнему материалами подлежит возврату в составивший его орган для устранения недостатков, поскольку указанное выше обстоятельство препятствуют рассмотрению дела по существу. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.1, 29.4 КоАП РФ, мировой судья
определил:
протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении главного бухгалтера акционерного общества «Начно-производственное предприятие «Контакт» ФИО2 <ФИО1> с приложенными материалами возвратить в отдел взаимодействия со страхователями № 1 управления персонифицированного учета для устранения указанных в определении недостатков. Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а также опротестовано прокурором в Ленинский районный суд г. Саратова непосредственно или через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения. Мировойсудья