Решение по административному делу

Дело № 5-632/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Салават 12 октября 2023

Мировой судья судебного участка № 5 по городу Салават Республики Башкортостан ФИО5, рассмотрев в помещении мировых судей по адресу: Республика <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 16А дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ, в отношении: ФИО6 <ДАТА2><АДРЕС>, являющегося пенсионером, не привлекавшегося к административной ответственности, паспорт <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО6 привлекается к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за то, что <ДАТА3> в 16.14 часов, находясь в гараже <НОМЕР> гаражного бокса <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС>, осуществил предпринимательскую деятельность без специального разрешения (лицензии), если такая лицензия обязательна. Надлежащим образом извещенный о времени и месте проведения судебного заседания ФИО6 в суд не явился, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, мировой судья считает возможным рассмотреть материалы дела в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Мировой судья, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Согласно статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии с ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

В соответствии с п. 34 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> "О лицензировании отдельных видов деятельности" заготовка, хранение, переработка и реализация лома черных металлов, цветных металлов подлежит лицензированию.

Согласно "Положению о лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов", утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА5> N 1287, лицензируемая деятельность включает в себя следующие виды работ: заготовку, хранение, переработку и реализацию лома черных металлов (п. 3 пп. "а"); заготовку, хранение, переработку и реализацию лома цветных металлов (п. 3 пп. "б").

Статьей 13.1 Федерального закона от <ДАТА6> N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (с последующими изменениями) определено, что Правительством Российской Федерации устанавливаются правила обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов и их отчуждения. Физические лица могут осуществлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, отчуждение лома и отходов цветных металлов, образующихся при использовании изделий из цветных металлов в быту и принадлежащих им на праве собственности, согласно перечню разрешенных для приема от физических лиц лома и отходов цветных металлов, утвержденному органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Из смысла приведенных норм права следует, что физические лица не наделены правом осуществлять обращение с ломом и отходами цветных металлов, в частности прием таковых.

В качестве субъектов административной ответственности положения главы 14 КоАП РФ предусматривают граждан, должностных и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО6 составлен без каких-либо нарушений и в соответствии с требованием закона. Оснований не доверять указанному документу не имеется.

Факт совершения ФИО6 вменяемого правонарушения подтверждается следующим: протоколом об административном правонарушении АП № (14) <НОМЕР>/6928 от <ДАТА7>, рапортами сотрудников полиции ОМВД по г. <АДРЕС> РБ <ФИО1>, <ФИО2> сообщением о правонарушении, актом проверочной закупки, протоколом осмотра места происшествия от <ДАТА8>, распиской АО “<АДРЕС>, рапортом <ФИО3>, объяснениями ФИО6, ФИО7, <ФИО4> от <ДАТА8>, постановлениями от <ДАТА9> об отказе в возбуждении уголовного дела, признании вещественными доказательствами. Изучив и оценив материалы дела, суд усматривает в действиях ФИО6 признаки состава правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие смягчающих и наличие отягчающих обстоятельств, в качестве которых суд признает совершение однородного правонарушения, и, считает необходимым применить наказание в виде штрафа.

Руководствуясь ст.ст. 29.6, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО6 <ДАТА2> рождения - признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей. Реквизиты для оплаты штрафа: получатель УФК по Республике <АДРЕС> (Государственный комитет Республики <АДРЕС> по делам юстиции), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, КБК 81811601143019000140, р/сч <***> отделение - НБ РБ Банка России//УФК по РБ, корр/сч 40102810045370000067, БИК <НОМЕР>, ОКТМО 80739000, наименование платежа: иные статьи главы 14 КоАП РФ, УИН 0404404980630800786095839. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения либо получения копии постановления в Салаватский городской суд Республики Башкортостан через мировой суд.

Мировой судья судебного участка № 5 по г. Салават Республики Башкортостан В.В. Аброщенко