Постановление по делу № 5-0097/13/2025 от 24.02.2025

Дело № 5-0097/13/2025

УИД: 92MS0013-01-2025-000260-40

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

24 февраля 2025 года город Севастополь

Мировой судья судебного участка № 13 Ленинского судебного района города Севастополя Баянина Т.В. (299008, <...>), рассмотрев без участия лица привлекаемого к административной ответственности дело об административном правонарушении, поступившее из Управления Федеральной налоговой службы по г. Севастополю, в отношении:

должностного лица ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки гор. Севастополь УССР, гражданки Российской Федерации, ИНН: <***>, паспорт 09 22 №587004, выдан 30.11.2022г. Отделом по вопросам миграции ОМВД Росси по Гагаринскому району УМВД России по г. Севастополю, зарегистрированной по адресу: 299014, <...>, замещающего должность учредителя ООО «Спецсервис», ранее к административной ответственности по аналогичной статье не привлекавшейся,

привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 14.25 Кодекса РФ об АП, -

установил:

ФИО1, замещающая должность учредителя ООО «Спецсервис» (299008, <...>), будучи привлеченной к административной ответственности постановлением № 920024099003133 от 20.06.2024 по ч.4 ст.14.25 КоАП РФ, вступившим в законную силу 31.07.2024, повторно 03.12.2024 не представила в УФНС России по г. Севастополю сведения о юридическом лице, после проведения 09.09.2024 осмотра налоговым органом адреса места нахождения юридического лица - ООО «Спецсервис», указанного в ЕГРЮЛ, в результате которого установлено отсутствие постоянно действующего исполнительного органа общества. Регистрирующим органом, в адрес места нахождения ООО «Спецсервис», а также места жительства исполнительного органа и участника общества 31.10.2024 направлены уведомления от 30.10.2024 №80/1 о необходимости в тридцатидневный срок представить в регистрирующий орган пояснения по данному вопросу с приложением соответствующих документов, свидетельствующих о достоверности сведений, в отношении которых направлено настоящее уведомление. В установленный срок, до 02.12.2024, ФИО1 не представила достоверные сведения об адресе места нахождения юридического лица, чем нарушил п.6 ст.11 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, на рассмотрение материала не явилась, о дне и месте слушания дела извещалась надлежащим образом, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об АП.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья установил следующее.

Государственная регистрация юридических лиц осуществляется уполномоченными регистрирующими органами в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

В силу подпункта "в" пункта 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" и пункта 3 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения об адресе юридического лица в пределах его места нахождения.

В случае если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами "в", "д" и (или) "л" пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица, уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности).

В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности (пункт 6 статьи 11 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей").

За непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 25 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей").

Повторное непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.25 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, в результате осуществления мер налогового контроля должностными лицами УФНС России по городу Севастополю установлено, что с 16.05.2023 ФИО1, является должностным лицом (учредителем), расположенным, согласно сведениям, внесенным в единый государственный реестр юридических лиц, по адресу: 299008, <...>.

Должностными лицами УФНС России по г. Севастополю с целью проверки достоверности сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, в соответствии с положениями пункта 4.2 статьи 9 Федерального закона от 08.08.2001 №129-Ф3 «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон № 129-Ф3) 13.02.2024 проведен осмотр адреса места нахождения юридического лица, указанного исполнительным органом ООО «Спецсервис» в качестве адреса места нахождения юридического лица.

В результате осмотра объекта недвижимости по адресу: 299008, <...>, установлено отсутствие исполнительного органа Общества. Данный факт подтверждается составленным протоколом осмотра объекта недвижимости от 13.02.2024 №21-35/159.

УФНС России по городу Севастополю, действуя в соответствии с полномочиями, установленными статьей 11 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", 19.02.2024 года в адрес ООО «Спецсервис» и его руководителя, направило уведомление № 80 от 15.02.2024 о необходимости в тридцатидневный срок представить в регистрирующий орган пояснения по данному вопросу с приложением соответствующих документов, свидетельствующих о достоверности сведений, в отношении которых направлено данное уведомление.

В установленный абз.2 п.6 ст.11 Федерального закона №129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" тридцатидневный срок, исполнительным органом Общества ФИО1, достоверные сведения об адресе месте нахождения юридического лица в регистрирующий орган не представлены.

13.03.2024 регистрирующим органом на основании имеющейся информации (протокол осмотра объекта недвижимости от 13.02.2024 №21-35/159) направлен запрос № 09-23/06120 в адрес собственника помещения, расположенного по адресу: 299008, <...>, о предоставлении информации о факте наличия договорных отношений с ООО «Спецсервис».

На запрос УФНС России по г. Севастополю от 13.03.2024 № 09-23/06120 собственник помещения, расположенного по адресу: 299008, <...>, 26.03.2024 представил пояснения о том, что: ООО «АВЕР ПЛЮС» не имеет действующих договорных отношений с ООО «Спецсервис», связанных с предоставлением использования адреса: 299008, <...>, исполнительный орган ООО «Спецсервис» по вышеуказанному адресу не находится.

В связи с непредставлением достоверных сведений об адресе местонахождения юридического лица ООО «Спецсервис», 15.05.2024 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении.

20.06.2024 по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении Инспекцией вынесено постановление №920024099003133, которым ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч.4 ст. 14.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 5000 руб., которое вступило в законную силу 31.07.2024 и привлекаемым лицом не исполнено.

С целью проверки достоверности сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, 09.09.2024 должностными лицами УФНС России по г. Севастополю проведен осмотр адреса места нахождения юридического лица, указанного должностным лицом ООО «Спецсервис» в качестве адреса места нахождения юридического лица.

Регистрирующим органом, в адрес места нахождения ООО «Спецсервис», а также места жительства исполнительного органа и участника общества 31.10.2024 направлены уведомления от 30.10.2024 №80/1 о необходимости в тридцатидневный срок представить в регистрирующий орган пояснения по данному вопросу с приложением соответствующих документов, свидетельствующих о достоверности сведений, в отношении которых направлено настоящее уведомление.

В установленный срок, а именно до 02.12.2024, ФИО1 не представила достоверные сведения об адресе места нахождения юридического лица, чем нарушил п.6 ст.11 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

Приведенные обстоятельства послужили основанием для составления 03.02.2025 в отношении, ФИО1 протокола об административном правонарушении по части 5 статьи 14.25 КоАП РФ.

Факт нарушения и вина привлекаемого к административной ответственности лица в его совершении, подтверждается исследованными судом материалами дела об административном правонарушении:

- протоколом об административном правонарушении № 920024355001397 от 03.02.2025, в котором изложены фактические обстоятельства совершенного правонарушения, который составлен в соответствии с положениями статьи 28.2 КоАП РФ и содержит все необходимые для рассмотрения дела сведения: о событии, времени и месте совершения правонарушения и о ФИО1, как о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении;

- постановлением о назначении административного наказания № 920024099003133 от 20.06.2024 о привлечении к административной ответственности ФИО1 по ч.4 ст. 14.25 КоАП РФ;

- реестром внутренних отправлений от 21.06.2024, подтверждающим направление постановления;

- распиской в получении документов, представленных при государственной регистрации юридического лица от 21.10.2015;

- решением № 01 единственного учредителя ООО «СпецАвтоСервис», которым решено назначить на должность генеральным директором ФИО2, и определить юридический адрес Общества: 299008, <...>;

- гарантийным письмом от 30.09.2015 о заключении аренды и предоставления помещения ООО «СпецАвтоСервис» по адресу: 299008, <...>;

- решением о государственной регистрации от 28.10.2015;

- распиской в получении документов, представленных при государственной регистрации юридического лица о внесении изменений в учредительный документ от 05.05.2023;

- решением о государственной регистрации от 16.05.2023;

- протоколом осмотра объекта недвижимости №21-35/159 от 13.02.2024, согласно которому установлено отсутствие исполнительного органа Общества по адресу, указанному в ЕГРЮЛ;

- уведомлением ИФНС России по Ленинскому району города Севастополя № 80 от 15.02.2024 о необходимости представления достоверных сведений;

- реестром внутренних отправлений от 19.02.2024, подтверждающим направление уведомления;

- запросом УФНС России по г. Севастополю собственнику помещения ООО «АВЕРС ПЛЮС», о предоставлении сведений о наличии договорных отношений с ООО «Спецсервис», связанных с предоставлением права использования адреса: 299008, <...>, для размещения исполнительного органа организации;

- ответом ООО «АВЕРС ПЛЮС» о фактическом отсутствии местонахождения исполнительного органа ООО «Спецсервис», а также договорных отношений о предоставлении права использования адреса: 299008, <...>;

- протоколом осмотра объекта недвижимости №21-35/1060 от 09.09.2024, согласно которому установлено отсутствие исполнительного органа Общества по адресу, указанному в ЕГРЮЛ;

- уведомлением ИФНС России по Ленинскому району города Севастополя № 80/1 от 30.10.2024 о необходимости представления достоверных сведений;

- реестром внутренних отправлений от 31.10.2024, подтверждающим направление уведомления.

Оснований не доверять представленным письменным доказательствам не имеется, поскольку они получены без нарушений требований КоАП РФ, являются доказательствами по делу согласно ст.26.2 КоАП РФ, оценены судом в соответствии с положениями ст.26.11 КоАП РФ.

Анализируя собранные и исследованные судом доказательства в их совокупности, суд находит вину ФИО1 доказанной и квалифицирует ее действия по ч.5 ст. 14.25 КоАП РФ, как не представление достоверных сведений о юридическом лице в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, совершенное повторно.

Санкция ч.5 ст.14.25 КоАП предусматривает наложение административное наказание в отношении должностных лиц в виде дисквалификации на срок от одного года до трех лет.

Назначая административное наказание привлекаемому лицу ФИО1, суд учитывает характер совершенного им правонарушения, данные о личности виновной.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность по делу не установлено.

Исходя из того, что административное наказание является не только мерой ответственности за совершенное правонарушение, но имеет цель предупреждения совершения новых правонарушений - как самим правонарушителем, так и другими лицами, с учетом личности виновной, суд приходит к выводу, о целесообразности назначения ФИО1, административного наказания в виде дисквалификации на минимальный срок, предусмотренный санкцией ч.5 ст. 14.25 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.4, 4.1 – 4.3, ч.5 ст.14.25, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об АП, суд -

постановил:

должностное лицо ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 Кодекса РФ об АП, и назначить наказание в виде дисквалификации на срок один год.

Жалоба на постановление может быть подана судье, которым вынесено постановление по делу, в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья - подпись

Копия верна

Мировой судья Т.В. Баянина