Дело об административном правонарушении № 5-546/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 24 ноября 2023 года г. Липецк

И.о. мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского судебного района г. Липецка Колесников О.П., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении директора МБОУ СШ №31 г. Липецка ФИО1, <ДАТА2>, паспорт <НОМЕР>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности по гл. 15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

02.03.2023 г. в 00 час. 00 мин. установлено, что ФИО1, являясьруководителем организации МБОУ СШ №31 г. Липецка, которая зарегистрирована в ОСФР по Липецкой области под регистрационным <НОМЕР>, в нарушение ст. 11, 15 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не исполнила обязанность в отношении 1-ого застрахованного лица по представлению не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, сведений для индивидуального (персонифицирован­ного) учета о каждом работающем у него (нее) застрахованном лице включая лиц, заклю­чивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соот­ветствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются стра­ховые взносы, по форме СЗВ-СТАЖ в ОСФР по Липецкой области, расположенное по ад­ресу: <...>, за отчетный период - ГОД 2022 в установ­ленный срок не позднее 01.03.2023 включительно. Фактически сведения для индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период - ГОД 2022 представлены в ОСФР по Липецкой области, расположенное по адресу: 398050, <...>, по телекоммуникационным каналам связи 24.02.2023., что подтверждается копией сведений по форме СЗВ-СТАЖ за период ГОД 2022, копией скриншота журнала приема в ПК БПИ. При проведении сверки между сведениями, имеющимися у Социального фонда Рос­сийской Федерации и представленными страхователем в 2022году сведениями, были выяв­лены расхождения в отношении 1-ого застрахованного лица. В адрес страхователя МБОУ СШ №31 г. Липецка 14.08.2023г. по телекомму­никационным каналам связи с ЭЦП направлено уведомление (исх.№ 48-06/72683) об устра­нении ошибок и (или) несоответствий. В соответствии с п.38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифици­рованного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты РФ № 211н от 22.04.2020года, страхователь в течение пяти ра­бочих дней со дня получения уведомления об устранении имеющихся расхождений обязан представить в орган СФР уточненные данные. На сегодняшний день дополняющая форма сведений СЗВ-СТАЖ с исправленной ошибкой не представлена, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.15.33.2 ч.1 КоАП РФ, о чем составлен протокол об административном правонарушении №4082 от 08.11.2023 г.

ФИО1 на рассмотрение дела не явилась, о времени и месте его рассмотрения своевременно извещёна, о причинах неявки суд не уведомила, ходатайств об отложении рассмотрения дела от нее не поступало.

Суд считает возможным рассмотреть, возбужденное в отношении нее дело об административном правонарушении, в ее отсутствие в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку это не препятствует всестороннему и своевременному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом.

Исследовав письменные материалы дела, вину директора МБОУ СШ №31 г. Липецка ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд считает установленной.

В соответствии с ч.1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, Непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Пункт 1 ст. 11 Закона 27-ФЗ предусматривает, что страхователи представляют преду­смотренные пунктами 2-2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального персонифици­рованного учета в органы ПФР по месту их регистрации. Согласно п. 2.2 ст. 11 №27-ФЗ от 01.04.2016 г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Согласно абз. 4,5 ст. 15 №27-ФЗ от 01.04.2016 г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", страхователь обязан: в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом. В соответствии с п.38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифици­рованного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты РФ № 211н от 22.04.2020года, страхователь в течение пяти ра­бочих дней со дня получения уведомления об устранении имеющихся расхождений обязан представить в орган СФР уточненные данные.

Согласно ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Вина директора МБОУ СШ №31 г. Липецка ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 ч.1 КоАП РФ подтверждается: - протоколом об административном правонарушении №4082 от 08.11.2023 г.,

- выпиской из ЕГРЮЛ МБОУ СШ №31 г. Липецка от 27.10.2023 г.; - выпиской из ЕГРЮЛ МБОУ СШ №31 г. Липецка от 01.03.2023 г.; - копией СЗВ-СТАЖ за период - ГОД 2022;

- копией скриншота журнала приема в ПК БПИ. Оснований сомневаться в объективности и достоверности исследованных письменных доказательств у суда не имеется, поскольку протокол составлен должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях и соответствует требованиям ст.ст. 28.2, 28.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подписан лицом его составившим.

Таким образом, согласно собранных по делу доказательств в их совокупности, вину директора МБОУ СШ №31 г. Липецка ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд считает установленной.

При назначении директору МБОУ СШ №31 г. Липецка ФИО1 наказания, суд учитывает характер совершённого правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность. Частью 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене некоммерческой организации, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса (часть 3 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи Допущенное директором МБОУ СШ №31 г. Липецка ФИО1 правонарушение совершено впервые, не причиняет вред и не создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не причиняет имущественный ущерб, в связи с чем, суд считает необходимым применить при назначении наказания положения ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ, ч.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ, ч.1 ст. 4.1.1, 15.33.2, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать директора МБОУ СШ №31 г. Липецка ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание по данной статье в виде предупреждения.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Октябрьский районный суд г. Липецка в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в соответствии со ст. 30. 3 КоАП РФ.

Мировой судья (подпись) О.П. Колесников