№ 5-467/2023 61MS0104-01-2023-002509-77

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 ноября 2023 г. г. Донецк Ростовской области

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Донецкого судебного района Ростовской области Диева Т.В., в период исполнения обязанностей временно отсутствующего мирового судьи судебного участка № 3 Донецкого судебного района Ростовской области, по адресу: <...>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении ФИО3 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, главного бухгалтера ООО «Мегасервис», расположенного по адресу: <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

В отношении ФИО3 составлен протокол № 071S20230009733 от 28.09.2023 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, согласно которому ФИО3 - главный бухгалтер ООО «Мегасервис» 20.01.2023 представила сведения по форме ЕФС-1 (подраздел 1.1 Сведения о трудовой (иной) деятельности, страховом стаже, заработной плате зарегистрированного лица) на одно кадровое мероприятие на застрахованное лицо со СНИЛС <***> начало договора ГПХ с датой заключения ДГПХ 11.01.2023.

ФИО3 в суде вину не признал, пояснила следующее. 12.01.2023 был отправлен отчет ЕФС-1 в отношении сотрудника <ФИО2> СНИЛС <***>, оформленной по договору гражданско-правового характера 11.01.2023. Срок окончания договора - 20.01.2023. В данный пакет документов входили отчеты ЕФС-1 по 11 сотрудникам. Отправка отчета 12.01.2023 в 09-58 через систему «КонтурЭкстерн» подтверждается письмом от 02.08.2023 № 66119/АУП. 20.01.2023 был отправлен отчет ЕФС-1 с информацией об окончании договора. В данный отчет ошибочно программой была включена строка о начале договора - 11.01.2023. Таим образом, произошло задвоение мероприятий о начале договора. При составлении протокола об административном правонарушении Управлением персонифицированного учета и администрирования страховых взносов в ОСФР по Ростовской области не принят к сведению отчет ЕФС-1, своевременно представленный 12.01.2023, а взят за нарушение отчет с задвоением мероприятий о начале и окончании мероприятий от 20.01.2023. Акт, извещение и решение ООО «МегаСервис» получены не были.

В сообщении ОСФР по Ростовской области от 28.11.2023 указано, что ООО «МегаСервис» (далее - страхователь) 12.01.2023 представило в Фонд сведения по форме ЕФС-1 (подраздел 1.1) на застрахованное лицо со СНИЛС <***> с кадровым мероприятием «начало договора ГПХ» с датой заключения 11.01.2023, номер документа-основания - № 7 и № 8. Далее, 20.01.2023 от страхователя поступили сведения на застрахованное лицо со СНИЛС <***> с двумя кадровыми мероприятиями: «начало договора ГПХ» с датой заключения 11.01.2023, номер документа основания № 8 и «окончание договора ГПХ» с датой окончания 20.01.2023, номер документа-основания № 8. Вследствие технического сбоя в работе программных комплексов СФР, сведения по форме ЕФС-1 (подраздел 1.1), представленные страхователем 12.01.2023 на застрахованное лицо со СНИЛС <***> с кадровым мероприятием «начало договора ГПХ» с датой заключения 11.01.2023, номер документа-основания № 7 и № 8, не отразились в системе баз данных СФР. Поскольку данные сведения от 12.01.2023 отсутствовали в программных комплексах СФР, было сформировано правонарушение за несвоевременное представление сведений 20.01.2023 на застрахованное лицо со СНИЛС <***> с кадровым мероприятием «начало договора ГПХ» с датой заключения 11.01.2023, номер документа-основания № 8.

Выслушав ФИО3, исследовав материалы дела об административном правонарушении, письменные дополнения ОСФР по Ростовской области, суд считает, что дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении ФИО3 подлежит прекращения в связи с отсутствием состава административного правонарушения по следующим основаниям. Согласно п. 2 ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении. Согласно п. 1 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае: наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса. В силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения. Частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». В соответствии с пп. 5 ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. Согласно ч. 6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Как следует из протокола об административном правонарушении ФИО3, являясь главным бухгалтером ООО «МегаСервис», 20.01.2023 представила сведения по форме ЕФС-1 (подраздел 1.1 Сведения о трудовой (иной) деятельности, страховом стаже, заработной плате зарегистрированного лица) на одно кадровое мероприятие на застрахованное лицо со СНИЛС <***> начало договора ГПХ с датой заключения ДГПХ 11.01.2023.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ФИО3 протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. При этом ФИО3 приложены доказательства отправки 12.01.2023 сведений в отношении сотрудника со СНИЛС <***>, с которым заключен договор гражданско-правового характера 11.01.2023, что не отрицается и ОСФР по Ростовской области в письме от 28.11.2023 № 07-02/8325. В последующем из-за технического сбоя информация в отношении застрахованного лица со СНИЛС <***> отразилась 20.01.2023, когда поступила информация об окончании договора гражданско-правового характера.

Таким образом, сведения о начале договора гражданско-правового характера с застрахованным лицом СНИЛС <***> были своевременно предоставлены ФИО3 в ОСФР по Ростовской области, в последующем технический сбой произошёл не по её вине, что свидетельствует об отсутствии в её действиях состава административного правонарушения и оснований для привлечения её к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в связи с чем производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению. Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении ФИО3 <ФИО1> в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Донецкий городской суд через мирового судью.

Мировой судья Т.В. Диева