Решение по административному делу
<НОМЕР> УИД62MS0060-01-2023-000679-17
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<ДАТА1> р.п. Чучково <АДРЕС> области
Мировой судья судебного участка N 52 судебного района <АДРЕС> районного суда <АДРЕС> области <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, в отношении должностного лица - директора ООО «Фортеция» (<НОМЕР>), расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, р.п. Чучково, ул. <АДРЕС> <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки с-з Ункосово <АДРЕС> района <АДРЕС> области, зарегистрированной по адресу: г. <АДРЕС>, пр. <АДРЕС>, с высшим образованием, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ,
установил:
<ФИО2>, являясь должностным лицом - генеральным директором ООО " Фортеция ", в срок до <ДАТА3> не представила в государственный орган сведения, предоставление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления им его законной деятельности, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 Кодекса об административных правонарушениях РФ.
<ФИО2> в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, обратился к суду с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие, с нарушением согласен. В силу ч. 2 ст. 25.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ, дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении данного лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Ходатайство об отложении рассмотрения дела от <ФИО2> не поступило, оснований для признания обязательным ее участие в рассмотрении дела не имеется. Суд определил рассмотреть дело в отсутствии должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Судья, изучив представленные материалы дела, считает вину привлекаемого лица в совершении административного правонарушения доказанной собранными при производстве по делу доказательствами.
Статья 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде.
В судебном заседании установлено, что в соответствии с подпунктом «д» ст. 12 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О федеральной службе безопасности» УФСБ России по <АДРЕС> области проведены мероприятия по изучению эффективности системы мер по антитеррористической защищённости гостиницы «Фортеция», расположенной по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, р.п. Чучково, ул. <АДРЕС>, д. 1А. Директором ООО «Фортеция» является <ФИО2> Управлением в адрес директора ООО «Фортеция» - <ФИО2> внесено представление об устранении причин и условий, способствующих реализации угроз безопасности Российской Федерации (per. <НОМЕР> от <ДАТА5>), в связи с выявленными в гостинице недостатками в организации защиты объекта от террористических угроз. Фактически представление было вручено <ФИО2> <ДАТА6>, что подтверждается отметкой последнего в виде собственноручной росписи с расшифровкой, даты получения экземпляра и ознакомления с документом. Ответ на представление должен был поступить в месячный срок со дня получения представления, т.е. не позднее <ДАТА7> Ответ в УФСБ России по <АДРЕС> области не поступил. Таким образом <ФИО2> по месту занимаемой ей должности - директора ООО «Фортеция», адрес: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, р.п. Чучково, ул. <АДРЕС>, <ДАТА8> совершила административное правонарушение, выразившееся в не предоставлении в УФСБ России по <АДРЕС> области сведений, предоставление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления им его законной деятельности, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ. Виновность <ФИО2> в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств:
Протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 04.07.2023; копией представления об устранении причин и условий, способствующих реализации угроз безопасности Российской Федерации <НОМЕР> от 10.03.21023, объяснениями <ФИО2>, - выпиской из ЕГРЮЛ от <ДАТА9>, согласно которой ООО "Фортеция" включено в единый государственный реестр юридических лиц, является действующим юридическим лицом, генеральным директором которого указана <ФИО2>
При изложенных выше обстоятельствах, факт совершения <ФИО2>. правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, нашел свое объективное подтверждение совокупностью доказательств, которые получены с соблюдением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, и не имеют противоречий, оценены мировым судьей в соответствии с правилами ст. 26.11 КоАП РФ.
Представленные доказательства являются допустимыми и достоверными. Нарушений закона при их получении не установлено. Порядок привлечения лица к ответственности не нарушен. Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые должны толковаться в пользу привлекаемого лица, не усматривается.
Суд считает, что обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении и оснований для освобождения <ФИО2> от административной ответственности не установлено.
Действия <ФИО2> мировой судья квалифицирует по ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как не представление сведений в государственный орган, предоставление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления им его законной деятельности. Установленных законом оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении (малозначительности) не имеется.
Административное правонарушение <ФИО2> совершено умышленно, ее действие носит противоправный характер, она предвидел наступление последствий и сознательно их допускала, но относился к ним безразлично.
Санкция статьи 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает для должностных лиц административное наказание в виде предупреждения или наложение административного штрафа в размере от трехсот до пятисот рублей.
В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, в совокупности с правовой позицией, изложенной в Постановления Конституционного Суда РФ от <ДАТА10> N 4-П, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей назначенного наказания, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках судопроизводства по делам об административных правонарушениях.
При назначении административного наказания <ФИО2> мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, фактические обстоятельства его совершения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность <ФИО2>, судом не установлено.
Таким образом, учитывая, что правонарушение <ФИО2> не носит систематический характер, суд полагает возможным назначить наказание, предусмотренное санкцией ст. 19.7 КоАП РФ, в виде предупреждения.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ч. 1 ст. 29.10, ст. 29.11 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
Признать должностное лицо - директора ООО «Фортеция» <ФИО2> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области через мирового судью судебного участка N 52 судебного района <АДРЕС> районного суда <АДРЕС> области.
Мировой судья подпись Копия верна: мировой судья <ФИО3>