УИД 77MS0381-01-2025-003917-10
Дело № 05-1357/381/2024
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
об административном правонарушении
город Москва 29 сентября 2025 года
Мировой судья судебного участка №381 Красносельского района гор. Москвы Якимович А.Н. (<...>),
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ,
в отношении должностного лица начальника участка ООО «Строительной компании Империя» (ООО «СК Империя») (юридический адрес: <...>, помещ. 3) – ФИО1 .(***), ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершения однородных правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 совершил несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, в случаях, если пользование такими дорогами угрожает безопасности дорожного движения.
Согласно протоколу 77ФП698744 об административном правонарушении от 19 августа 2025 года, 08.08.2025 в 12 час. 48 мин. по адресу: .(***), строение 5, помещение 3, гражданин ФИО1 .(***) являясь должностным лицом, начальником участка ООО «СК Империя», допустил несоблюдение установленных законодательством Российской Федерации о безопасности дорожного движения обязательных требований в области безопасности дорожного движения к проведению строительных работ, оказывающих влияние на безопасность дорожного движения, по адресу: <...>, в нарушение требований пункта 14 ОП Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 г. Nº 1090, а именно: в зоне предупреждения отсутствуют предварительные временные дорожные знаки, основные временные дорожные знаки установлены не в полном объёме и с нарушением требований пунктов 5.1.19, 5.2.22, 5.6.27 ГОСТ Р 52289-2019 и пунктов 4.1, 4.2 ГОСТ Р 58350-2019, отсутствует зона отгона (Участок дороги, предназначенный для информирования участников дорожного движения о приближении к месту проведения дорожных работ, вызвавших необходимость временного изменения организации дорожного движения), ГОСТ 58350-2019, ГОСТ Р 52289-2019 внесены в Перечень документов по стандартизации, обязательное применение которых обеспечивает безопасность дорожного движения при его организации на территории Российской Федерации, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 04 ноября 2017 года Nº 2438-р, что создаёт угрозу безопасности дорожного движения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.
ФИО1 в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просит рассмотреть дело в своё отсутствие, также указывает, что вину признаёт в полном объеме, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.
Как следует из пункта 14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090 "О Правилах дорожного движения", должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах либо производящие работы с использованием транспортных средств на проезжей части дороги, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, транспортные средства, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями. По окончании работ на дороге должно быть обеспечено безопасное передвижение транспортных средств и пешеходов, а временные технические средства организации дорожного движения, установленные в местах проведения дорожных работ, должны быть убраны, демонтированы или демаркированы.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10 декабря 95 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон N 196-ФЗ), основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности.
Статьей 4 названного Закона установлено, что законодательство Российской Федерации о безопасности дорожного движения состоит из настоящего Федерального закона и других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, муниципальных правовых актов.
Согласно положениям ст. 12 Закона № 196-ФЗ, ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.
В соответствии с п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны: содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.
Должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями. По окончании работ на дороге должно быть обеспечено безопасное передвижение транспортных средств и пешеходов.
Вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении 77ФП698744 от 19.08.2025 г.;
- решением о проведении постоянного рейда при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения от 27.12.2024 г.;
- актом о проведении постоянного рейда при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения от 08.08.2025 г.;
- протоколом осмотра при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения от 08.08.2025 г. с фототаблицей;
- DVD-R диском;
- ГОСТ Р 58350-2019;
- ГОСТ Р 52289-2019;
- письмом АО «Мосводоканал» в адрес ГУ МВД России по г. Москве отдела Госавтоинспекции УВД по ВАО;
- ордером (разрешение) на проведение земляных работ, установку временных ограждений, размещение временных объектов №25041083/1 от 31.07.2025 г.;
- копией контракта № 132227-КБ;
- выпиской из ЕГРЮЛ;
- ордером (разрешение) на проведение земляных работ, установку временных ограждений, размещение временных объектов №25041083/1 от 31.07.2025 г.;
- графиком производства аварийно-восстановительных работ на водопроводной сети;
- карточкой операции с ВУ на имя ФИО1;
- копией приказа №123 от 19.06.2023 г. о приеме работника на работу ФИО1, на должность начальника участка ООО «СК «Империя»;
- копией трудового договора между ООО «СК «Империя» и ФИО1 № 123 от 19.06.2023 г.;
Кроме того, в материалах дела имеется копия определения №77 ОВ 0538115 от 08 августа 2025 г. о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, однако, как усматривается из представленных материалов, никаких действий в рамках административного расследования проведено не было, в связи с чем, настоящее дело об административном правонарушении подведомственно мировому судье.
Оценивая собранные по делу доказательства, суд считает, что вина ФИО1 как должностного лица установлена и доказана, а его действия полежат квалификации по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, поскольку он как ответственное лицо, совершил несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, в случаях, если пользование такими дорогами угрожает безопасности дорожного движения.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, является признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного деяния, обстоятельства его совершения, данные о личности ФИО1, который ранее к административной ответственности не привлекался, считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо начальника участка - ООО «Строительной компании Империя» - ФИО1 .(***) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 20000 (двадцати тысяч) рублей.
Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: Получатель платежа: УФК по г. Москве (УВД по ВАО г. Москвы, л/сч. № 04731448630), Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве, ИНН: <***>, КПП: 771901001, Р/СЧ: <***> в ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве, БИК: 004525988, ОКТМО: 45307000, КБК: 18811601123010001140, УИН: 18810477256300025667.
Документ, подтверждающий оплату административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано представить в судебный участок № 381 Красносельского района г. Москвы (Москва, 3-й Самотечный пер., д. 12) либо на электронную почту: mirsud381@ums-mos.ru (Тема письма: Уплата административного штрафа по делу № 5-1357/2025).
Копию постановления направить ФИО1 и разъяснить, что в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Постановление может быть обжаловано в Мещанский районный суд города Москвы в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, через канцелярию судебного участка № 381 Красносельского района города Москвы.
Мировой судья А.Н. Якимович