Решение по административному делу
№5-839/2023 ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возвращении дела об административном правонарушении
25 декабря 2023 года г. Стерлитамак<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> по г. <АДРЕС> Республики <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца БАССР <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: РБ, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,д.21, привлекаемого к административной ответственности по ст.6.1.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> мировому судье судебного участка <НОМЕР> по <АДРЕС> Республики <АДРЕС> поступил протокол об административном правонарушении АП <НОМЕР> от <ДАТА4> в отношении <ФИО2> по факту нанесения телесных повреждений <ФИО3>, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья возвращает протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судьей выясняется, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу. Протокол и материал об административном правонарушении должен содержать все необходимые сведения для привлечения к административной ответственности и назначения наказания, согласно Кодекса об административных правонарушениях РФ. При изучении представленных на рассмотрение судье материалов установлены обстоятельства, препятствующие его рассмотрению по существу. В соответствии со ст.6.1.1 КоАП РФ нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов. КоАП РФ предусматривает сокращенные сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях, за совершение которых установлено административное наказания в виде административного ареста. В силу ч.4 ст.29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела. Кроме того, согласно ст.25.1 ч.3 КоАП РФ при рассмотрении дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.6.1.1 КоАП РФ, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным, поскольку за это правонарушение может быть назначено административное наказание в виде ареста. Аналогичная правовая позиция изложена в п.23.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА5> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которому дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста, согласно ч.3 ст.25.1 КоАП РФ должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу. При изложенных обстоятельствах стадии подготовки к рассмотрению дела и рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, осуществляются в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела и только в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении. Таким образом, указанные требования закона обязывают должностных лиц, возбуждающих производство по делу об административном правонарушении, принимать меры к доставлению лиц, в отношении которых составлен протокол об административном правонарушении. К мировому судье для рассмотрения протокола об административном правонарушении, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не доставлено, доказательств того, что к данному лицу не может быть применено наказание в виде административного ареста в материалах дела не имеется, что влечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных КоАП РФ. Согласно статье 28.2 КоАП РФ орган или должностное лицо возбудившие дело об административном правонарушении, обязаны обеспечить участие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, при составлении протокола об административном правонарушении, а также иных участников производства по делу, в целях обеспечения им возможности ознакомления с протоколом и другими материалами, предоставления возможности дачи объяснений и замечаний по содержанию протокола и реализации других гарантий защиты прав, предусмотренных данной статьей КоАП РФ, путем извещения этих лиц о времени и месте составления названного протокола. В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие. При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе. Физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении. В нарушение указанных процессуальных норм ФИО4, потерпевший <ФИО3> не извещались о дате и месте составления административного протокола, доказательства опровергающие это в материалах дела отсутствуют. В соответствии со статьей 19 Федерального закона от <ДАТА6> N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" основаниями производства судебной экспертизы в государственном судебно-экспертном учреждении являются определение суда, постановления судьи, лица, производящего дознание, следователя. Судебная экспертиза считается назначенной со дня вынесения соответствующего определения или постановления. О проведении экспертизы ФИО4, потерпевший <ФИО3> не извещались, данных о том, что им разъяснились права, в том числе право заявлять отвод эксперту, право просить о привлечении в качестве эксперта указанных им лиц, право ставить вопросы для дачи ответов в заключении эксперта, в материалах дела не имеется. При вышеизложенных обстоятельствах, допущенные нарушения порядка назначения и проведения экспертизы является существенными. Вышеуказанные недостатки не могут быть восполнены при рассмотрении административного дела по существу и являются существенными. Рассмотрение дела об административном правонарушении при указанных недостатках не представляется возможным. Данный материал, ввиду наличия указанной неполноты, мировой судья считает необходимым возвратить материалы дела об административном правонарушении в УМВД России по г. <АДРЕС> РБ. На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении <ФИО2> должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении в УМВД России по г. <АДРЕС> РБ - для устранения недостатков.
Мировой судья А.Р. Асадулин