2025-07-05 10:13:16 ERROR LEVEL 8
On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:
Undefined index: case_number
Решение по административному делу
Дело №5-07/2025 УИД 05MS0015-01-2024-005418-05
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
27 января 2025 года г. Махачкала
Мировой судья судебного участка №15 Советского района г. Махачкала Республики Дагестан Алиев Ю.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки: пос. <АДРЕС>, г. Махачкала, Республики <АДРЕС>, паспорт серии <НОМЕР>, зарегистрированной по адресу: с. <АДРЕС> района, Республики <АДРЕС>, проживающей по адресу: Республики <АДРЕС>, г. Махачкала, ул. <АДРЕС>, работающей Администратором кафе-бара, по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Мировому судье судебного участка №15 Советского района г. Махачкала Республики Дагестан поступил протокол серии 05ДЛ № 262787 от 13.10.2024 об административном правонарушении, предусмотренном ч .1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составленный в отношении <ФИО1>, и приложенный к нему материал.
Согласно протоколу, 13.10.2024 в 20 часов 40 минут, гр. <ФИО1>, незаконно осуществила розничную продажу алкогольной продукции, водки, в кафе-баре без названия, расположенном по адресу: <...>, будучи физическим лицом, то есть, не зарегистрированным в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя в нарушение требований ФЗ от 22.11.1995 №171 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления алкогольной продукции».
Таким образом, <ФИО1>, совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ. <ФИО1>, будучи извещенной о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, в суд не явилась, о причинах своей неявки не известила. Наличие сведений о надлежащем извещении <ФИО1> (отчет об отслеживании почтового отправления, телефонограмма), в соответствии со ст.25.1 КоАП РФ, дает суду право рассмотреть административное дело без участия лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему. Согласно ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. В силу ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу об административном правонарушении обязательному выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. Частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за розничную продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года «264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния. Согласно п. 1 ст. 11, п. 1 ст. 16, п. 2 ст. 18 ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" розничная продажа алкогольной продукции осуществляются организациями. Розничная продажа спиртосодержащей продукции подлежит лицензированию.
Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции. В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями. Пунктом 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ установлено, что в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются розничная продажа алкогольной продукции физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом. Равным образом указанной нормой установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 названного Федерального закона, нарушением установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции Как следует из протокола 05 ДЛ №262787 от 13.10.2024 об административном правонарушении, ФИО2, 13.10.2024 в 20 часов 40 минут, незаконно осуществила розничную продажу алкогольной продукции, водки, в кафе-баре без названия, расположенном по адресу: <...>, будучи физическим лицом, то есть, не зарегистрированным в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя в нарушение требований ФЗ от 22.11.1995 №171 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления алкогольной продукции».
Изложенное подтверждается исследованным в суде протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, объяснениями <ФИО1>, от 13.10.2024, рапортом УУП ОП по Советскому району УМВД РФ по г.Махачкала ФИО3, актом изъятия от 13.10.2024, фототаблицей, оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Действия <ФИО1>, которая не является индивидуальным предпринимателем и не состоит в трудовых отношения с таковым, выразившиеся в реализации алкогольной продукции, водка, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Следовательно, <ФИО1> совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ - розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
Признаков уголовно-наказуемого деяния, согласно материалам дела, в действиях <ФИО1>, не установлено.
На основании чего, квалификация действий <ФИО1> по части 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществлена правильно. Дело об административном правонарушении возбуждено на основании КоАП РФ, собранные по делу доказательства соответствуют требованиям ст. 26.2 КоАП РФ.
Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
В соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Санкция ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа для граждан в размере от тридцати до пятидесяти тысяч рублей.
Согласно ст. 4.1 ч. 2.2 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей. При назначении наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
С учетом изложенного, а также характера совершенного <ФИО1>, правонарушения, ее личности, имущественного положения, совершенное ею деяние не повлекло существенного нарушения охраняемых общественных отношений, а также при назначении наказания учитывает трудное материальное положение, признание вины и раскаяние, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что применение в данном случае меры административного наказания, предусмотренной ст. 14.17.1 КоАП РФ будет носить неоправданно карательный характер, не несоответствующий тяжести правонарушения и степени вины лица, привлеченного к административной ответственности.
Таким образом, суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, с конфискацией алкогольной продукции. В соответствии с требованиями п. 2 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, указанный вопрос подлежит разрешению судом независимо от привлечения лица к административной ответственности.
Учитывая вышеизложенное, мировой судья приходит к выводу о необходимости изъятия алкогольной продукции, в кафе, по адресу: пр. И.Шамиля, 1, г.Махачкала, у <ФИО1>, а именно: канистры сине-голубого цвета объемом 5 литров, с этикеткой под названием «Джумай», со спиртосодержащей продукцией в количестве 1-й штук, из незаконного оборота с последующим его уничтожением в установленном законом порядке.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.1-29.11 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки: пос. <АДРЕС>, г. Махачкала, Республики <АДРЕС>, паспорт серии <НОМЕР>, зарегистрированной по адресу: с. <АДРЕС> района, Республики <АДРЕС>, проживающей по адресу: Республики <АДРЕС>, г. Махачкала, ул. <АДРЕС>, работающей Администратором кафе-бара, по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей с изъятием алкогольной продукции и последующим уничтожением в установленном порядке.
Изъятую УУП ОП по Советскому району УМВД РФ по г.Махачкала, ст. лейтенантом полиции, ФИО4, протоколом изъятия от 13.10.2024, в кафе, по адресу: пр. И.Шамиля, 1, г.Махачкала, у <ФИО1>, алкогольную продукцию: канистра сине-голубого цвета объемом 5 литров, с этикеткой под названием «Джумай», со спиртосодержащей продукцией в количестве 1-й штук - уничтожить.
Разъяснить <ФИО1>, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к ответственности в срок не позднее 60 дней с момента вступления в силу постановления путем внесения суммы штрафа на реквизиты: УФК по РД (Министерство юстиции Республики Дагестан), ИНН - <***>, КПП - 057201001, номер счета получателя - 03100643000000010300, в отделение НБ-Республика Дагестан Банка России // УФК по РД, г. Махачкала, БИК - 018209001, кор/с - 40102810945370000069, КБК - 93411601143010000140, ОКТМО - 82701370, УИН - 041199520500155 000 072 02 59.
В случае неисполнения данного требования, материалы направляются судебному приставу исполнителю, и будет решен вопрос о привлечении к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Копию настоящего постановления направить заинтересованным лицам. Постановление может быть обжаловано в Федеральный суд Советского района г. Махачкалы Республики Дагестан через мирового судью в течение 10-суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Ю.А. Алиев
Дата выдачи исполнительного документа: