п»ї Решение по административному делу
Дело № 5-876/21-2025
УИД 14MS0026-01-2025-005919-38
ПОСТАНОВЛЕНИЕ с.Намцы 07 октября 2025 года
Мировой судья Федоров П.В., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 21 Намского района Республики Саха (Якутия), рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица - главы администрации муниципального образования «Ленский наслег» ФИО9, <ДАТА2> рождения, место рождения <АДРЕС>, зарегистрирован и проживает по адресу: <АДРЕС> паспорт серия <НОМЕР> <НОМЕР> выдан <ДАТА3>, по материалам дела ранее не привлекался к административной ответственности,
установил:
Глава администрации муниципального образования «Ленский наслег» (далее администрация МО «Ленский наслег») ФИО9 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ при следующих обстоятельствах: сведения о трудовой деятельности по форме ЕФС-1 страхователем администрацией МО «Ленский наслег» представлены с нарушением установленного срока. В соответствии с пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.
О времени и месте судебного заседания ФИО9 направлена судебная повестка, имеется отметка «адресат по извещению не явился». Также судом направлено извещение на адрес электронной почты юридического лица. Таким образом, ФИО9 считается извещенным о времени и месте судебного заседания. Ходатайства об отложении рассмотрения дела не заявлено. Судом учитываются установленные законом сроки судебного разбирательства, также в целях необоснованного затягивания рассмотрения дела, мировой судья считает необходимым рассмотреть дело в порядке ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, то есть в отсутствие лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, поскольку его неявка не препятствует всестороннему, полному и объективному выяснению всех обстоятельств дела.
Исследовав представленные материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного и социального страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного и социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного и социального страхования». Согласно ст. 15 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ на страхователей возложена обязанность в установленный срок представлять органам Фонда сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом. В силу пп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам.
В соответствии с п. 6 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.
Форма ЕФС -1 и порядок ее заполнения утверждены Постановлением Правления ПФ РФ от 31 октября 2022 года № 245п.
В ходе рассмотрения дела установлено, что сведения о трудовой деятельности по форме ЕФС-1 страхователем администрацией МО «Ленский наслег» - (в отношении <ФИО1>, <ДАТА8> г.р., <ФИО2>, <ДАТА9> г.р., <ФИО3>, <ДАТА10> Г.Р., <ФИО4>, <ДАТА11> г.р., <ФИО5>, <ДАТА12> г.р., <ФИО6>, <ДАТА13> г.р., <ФИО7>, <ДАТА14> г.р., <ФИО8>, <ДАТА15> г.р.) представлен по каналам электронной связи 20.01.2025 года, установленные сроки представления сведений - 09.01.2025 года, чем нарушен п. 6 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ.
Исходя из положений ст. 2.4 КоАП РФ должностные лица подлежат административной ответственности в случае совершения ими административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, главой администрации МО «Ленский наслег» является ФИО9, уполномочен без доверенности действовать от имени юридического лица, являющегося в силу Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ страхователем.
Вина должностного лица ФИО9 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 6700 от 08.09.2025 года; скриншотом из программного комплекса; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц и другими материалами дела.
Оснований считать, что собранные по делу доказательства добыты с нарушением закона, не имеется. Достоверность и допустимость доказательств сомнений не вызывает. Противоречий между доказательствами не установлено.
С учетом всех собранных по делу доказательств мировой судья находит вину должностного лица ФИО9 доказанным и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО9, его имущественное положение, и полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией данной статьи.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
должностное лицо - главу администрации муниципального образования «Ленский наслег» ФИО9 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей. Назначенный административный штраф перечислить по вступлению настоящего постановления в законную силу в течение 60 (шестидесяти) дней по следующим реквизитам: в УФК по РС (Я) (ОСФР по Республике Саха (Якутия)), ИНН: <***>, КПП: 143501001, БИК: 019805001, Банк получателя: Отделение - НБ Республика Саха (Якутия), номер счета банка получателя средств 40102810345370000085, номер счета получателя - 03100643000000011600, КБК 797 1 16 01230 06 0001 140, ОКТМО: 98701000, УИН: 79701600000000304985. Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Неуплата административного штрафа в установленные сроки в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Намский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 дней через мирового судью со дня получения или вручения копии постановления.
Мировой судья п/п П.В. Федоров
С ПОДЛИННЫМ ВЕРНО: Мировой судья П.В. Федоров