УИД 38MS0049-01-2023-005278-22

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

28 декабря 2023 г. г. Братск

Мировой судья судебного участка № 49 Падунского и Правобережного районов города Братска Иркутской области Рицкая А.Е., с участием защитника Ориняк М.М., рассмотрев материалы дела №5-393/2023 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» расположенного по адресу: <...> <АДРЕС> ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, проживающей по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, резолютивная часть объявлена <ДАТА3>,

УСТАНОВИЛ:

Генеральный директор общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (далее по тексту - ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»), расположенного по адресу: Иркутская область, г. Братск, ж.р. Энергетик, ул. Холоднова, <АДРЕС> ФИО2 привлекается Отделением СФР по Иркутской области по тем основаниям, что не представила в отделение СФР по Иркутской области сведения необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (единая форма ЕФС-1), в установленный срок (не позднее 10.01.2023), тем самым совершила 11.01.2023 административное правонарушение, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ). Генеральный директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявляла. В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ суд находит возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

При рассмотрении дела защитник Ориняк М.М., действующий на основании доверенности, вину не признал, просил прекратить производство по делу ввиду отсутствия состава административного правонарушения. Представил письменные возражения в которых указал, что страхователь имеет право уточнять и дополнять ранее представленные в пенсионный фонд сведения в отношении застрахованных лиц. При этом не установлен срок, в течение которого страхователь самостоятельно может выявить ошибку или неполноту в представленных в пенсионный фонд сведениях до их обнаружения пенсионным фондом и представить достоверные сведения (уточнение или исправление). Такой же подход подлежит распространению и в отношении страхователя представившего в пенсионный фонд сведения до истечения, установленного в уведомлении об устранении имеющихся в индивидуальных сведениях ошибок и несоответствий, срока. Исправляя самостоятельно ошибку и предоставляя сведения о застрахованных лицах, до выявления пенсионным органом правонарушения, ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» реализовало свое право на представление сведений за указанный период, которые ранее не представлялись.

Выслушав защитника, исследовав в судебном заседании протокол об административном правонарушении и иные материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. На основании пп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее Закон № 27-ФЗ) страховательпредставляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам.

Сведения, указанные в пп. 5 п. 2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Указанные документы могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных уполномоченными на подписание таких документов лицами усиленной квалифицированной электронной подписью, и переданы с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая единый портал государственных и муниципальных услуг (п. 6 ст. 11 Закона № 27-ФЗ).

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ, должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

ФИО2 является генеральным директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ, следовательно, подлежит административной ответственности как должностное лицо.

Согласно протокола об административном правонарушении № АП-900/2023-26 от 29.11.2023, генеральный директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 не представила в отделение СФР по Иркутской области сведения необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (единая форма ЕФС-1), в установленный срок (не позднее 10.01.2023), тем самым совершила 11.01.2023 административное правонарушение, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, надлежащим образом извещенного о времени и месте его составления, в присутствии защитника Ориняк М.М., которому разъяснены права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, противоречий и каких-либо нарушений закона при его составлении не усматривается, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Защитник замечаний по представленному протоколу не сообщил.

На основании акта от 04.08.2023 об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, вынесено решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства от 11.09.2023, согласно которому обнаружен факт, свидетельствующий о совершении руководителем юридического лица ФИО2 нарушения срока установленного п.6 ст. 11 ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ - единая форме ЕФС-1 предоставлена посредством электронного документооборота 11.01.2023 на 2 застрахованных лицв отношении 2 кадровых мероприятий. Принято решение о привлечении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» к ответственности предусмотренной за налоговые правонарушения (ст. 17 Закона № 27-ФЗ).

Сведения по форме ЕФС-1 в отношении 2 застрахованных лиц по 2 кадровым мероприятиям по договорам гражданско-правового характера предоставлены по электронным каналам связи 11.01.2023, что подтверждается уведомлением о доставке.

Как следует из сведений по форме ЕФС-1, дата заключение договора гражданско-правового характера - 09.01.2023, соответственно сведения должны быть предоставлены не позднее 10.01.2023.

В тоже время суду представлены сведения, что форма ЕФС-1 от 09.01.2023 в отношении 2 застрахованных лиц по 2 кадровым мероприятиям по договорам гражданско-правового характера, первоначально представлялась ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в пенсионный орган в установленный срок, но не была принята по техническим причинам, о чем свидетельствует запись об ошибке приема файла.

Таким образом, суд приходит к выводу, что факт вменяемого руководителю ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» нарушения не находит своего подтверждения, поскольку сведения, указанные в пп. 5 п. 2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ представлены не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, но не были приняты пенсионным органом по техническим причинам.

С учетом перечисленного, мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях руководителя ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по административному делу <НОМЕР> в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 <ФИО1>, привлекаемой к ответственности по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, прекратить за отсутствием состава правонарушения

Постановление может быть обжаловано в Падунский районный суд города Братска Иркутской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья А.Е. Рицкая