п»ї Решение по административному делу
Дело № 5-249/32-2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
п. Усть-Мая «03» сентября 2025 года
Мировой судья судебного участка № 32 Усть-Майского района Республики Саха (Якутия) Мырсанова Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица - ФИО1 О.1, ДАТА года рождения, уроженца ОБЕЗЛИЧЕНО, паспорт РФ НОМЕР, выдан ОБЕЗЛИЧЕНО ДАТА года НОМЕР, зарегистрированного по адресу: АДРЕС (МЕСТО), адрес постоянного места жительства: АДРЕС (МЕСТО); Директора Общества с ограниченной ответственностью Торговое предприятие «Золото Ыныкчана» (далее - ООО ТП «Золото Ыныкчана»), ИНН <***>, КПП 140001001, ОГРН <***>, юридический адрес: 678635, Республика Саха (Якутия), <...> зд. 11, помещ. 1,
привлекаемого к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
28.01.2024 года в 00 час. 01 мин. директор ООО ТП «Золото Ыныкчана» ФИО1 О.1, находясь на рабочем месте по адресу: Республика Саха (Якутия), <...> зд. 11, помещ. 1, обладая в силу занимаемой должности организационно-распорядительными функциями, в нарушение требований пункта 3 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», а именно сведения, указанные в подпункте 3 пункта 2 настоящей статьи, представляются страхователями по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в отношении застрахованных лиц, не обеспечил своевременное представление Обществом сведений по форме ЕФС-1 в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РС (Я), вместо установленного предельного срока - 27.01.2025 года, сведения о страховом стаже за 2024 год по форме ЕФС-1 представлены - 29.01.2025 года, то есть по истечении установленного законодательством срока, ответственность за которое предусмотрено частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ. В судебное заседание ФИО1 О.. не явился, он надлежаще извещен, направил в суд письменное ходатайство о рассмотрении дела без его участия, своего отношения по делу не выразил. При таких обстоятельствах, в целях соблюдения процессуальных сроков, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие привлекаемого лица, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, при этом учитывая, что его не нарушаются.
Частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Согласно подпункту 1 пункта 2 статьи 15 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь обязан в установленный срок представлять органам Фонда сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом. В соответствии с пунктом 6 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Согласно пункта 3 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ сведения, указанные в подпункте 3 пункта 2 настоящей статьи, представляются страхователями по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в отношении застрахованных лиц. Сведения о трудовой деятельности должны предоставляться по форме ЕФС-1, порядок заполнения которой утверждены Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 31.10.2022 года № 245п. Согласно скриншоту получения отчета из ПК БПИ, ООО ТП «Золото Ыныкчана» сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний по форме ЕФС-1 представил в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РС (Я) - 29.01.2025 года, тогда как форма ЕФС-1 должна была быть представлена не позднее установленного предельного срока - 27.01.2025 года. Согласно действующему законодательству, обязанность по предоставлению необходимых сведений возложена на страхователя, то есть на соответствующего руководителя юридического лица.
Субъектом административного правонарушения в соответствии с частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ является должностное лицо.
Административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей (статья 2.4 КоАП РФ). ООО ТП «Золото Ыныкчана» имеет юридический адрес: 678635, Республика Саха (Якутия), <...> зд. 11, помещ. 1, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ), лицом, обладающим правом без доверенности действовать от имени юридического лица, является директор ФИО1 О.. В силу п. 1 ст. 27 НК РФ законными представителями налогоплательщика-организации признаются лица, уполномоченные представлять указанную организацию на основании закона или ее учредительных документов. Согласно ст. 28 НК РФ действия (бездействие) законных представителей организации, совершенные в связи с участием этой организации в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, признаются действиями (бездействием) этой организации. Из примечания к данной статье следует, что совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители организаций несут административную ответственность как должностные лица.
При выполнении должностных обязанностей на дату совершения правонарушения директор ООО ТП «Золото Ыныкчана» ФИО1 О.. выступает в качестве руководителя Общества, соответственно является надлежащим субъектом правонарушения, в действиях которого имеется состав административного правонарушения, предусмотренный частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ.
Факт совершения правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении НОМЕР от 28.07.2025 года, копиями форм «ЕФС-1», скриншотом получения отчета, содержащей сведения о дате представления отчетности по форме ЕФС-1, выпиской из ЕГРЮЛ и иными материалами дела. Представленные доказательства суд находит достоверными, допустимыми и достаточными, полученными в установленном законодательством порядке. Действия директора ООО ТП «Золото Ыныкчана» ФИО1 О. по ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, квалифицированы правильно.
Согласно материалам дела, за календарный год ФИО1 О.. по аналогичной статье (ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ) ранее не привлекался. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. По делу обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность, судом не установлены.
В соответствии с ч.1 ст.4.1.1. КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II этого Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 названного Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба (часть 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Исходя из изложенного, действующее законодательство предусматривает два условия, при одновременном наличии которых имеются основании для применения нормы ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ - совершение правонарушения впервые, а также отсутствие в результате совершения административного правонарушения возникновения угрозы причинения вреда неопределенному кругу лиц. Между тем, анализ взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ применительно к обстоятельствам настоящего дела не позволяет сделать вывод о наличии оснований для замены наказания в виде административного штрафа на предупреждение.
Состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ является формальным и не предусматривает в качестве обязательного условия наступление последствий, в связи с чем отсутствие вреда и не наступление в результате допущенных нарушений последствий, а также добровольное устранение последствий правонарушения само по себе не свидетельствует о малозначительности деяния.
Поскольку существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в пренебрежительном отношении к установленным публично-правовым обязанностям по соблюдению требований действующего законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. Санкция части 1 статьи 15.33.2 предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Обстоятельства, исключающие производство по делу, а также основания для прекращения дела в отношении правонарушителя, не установлены. При назначении наказания с учетом характера совершенного правонарушения, обстоятельств совершения административного правонарушения, личности виновного, с учетом отсутствия смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, мировой судья считает необходимым назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо - Директора Общества с ограниченной ответственностью Торговое предприятие «Золото Ыныкчана» ФИО1 О.1, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей.
Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен был уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки исполнения постановления о назначении административного наказания по следующим реквизитам:
УФК по Республике Саха (Якутия) (ОСФР по Республике Саха (Якутия))
ИНН: <***>, КПП: 143501001, БИК: 019805001
Наименование банка получателя средств: Отделение - НБ РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ) Банка России//УФК по Республике Саха (Якутия) г. Якутск
Номер счета банка получателя средств: 40102810345370000085 Номер счета получателя (номер казначейского счета): 03100643000000011600 КБК: 797 1 16 01230 06 0001 140 - административные штрафы УИН: 79701600000000291756
ОКТМО:98701000
Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить в канцелярию судебного участка № 32 Усть-Майского района Республики Саха (Якутия) по адресу: Республика Саха (Якутия), <...>. Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении шестидесяти дней, постановление о наложении административного штрафа направляется в течение десяти суток с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Предупредить, что за неуплату административного штрафа в установленные сроки предусмотрена административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, санкция которой предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест до 15 суток либо обязательные работы до на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Усть-Майский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья п/п Л.А. Мырсанова
Копия верна, Мировой судья Л.А. Мырсанова