2025-05-29 18:45:04 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

Дело №5-106/2025 УИД:25MS0050-01-2025-000467-06

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 марта 2025 года г. Находка Приморский край

Мировой судья судебного участка № 50 судебного района города Находки Приморского края Яловега Н.Н., по адресу: (692919) г. Находка Приморский край ул. Малиновского,1М, рассмотрев в помещении судебного участка материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ в отношении ФИО2, <ОБЕЗЛИЧЕНО><АДРЕС>

установил:

ФИО2 проживающий по адресу: Приморский край, г. Находка, ул. <АДРЕС>, 29.01.2025г. совершил административное правонарушение, выразившееся в том, что не выполнил в установленный срок законное предписание начальника Межрайонной ИФНС России №16 по Приморскому краю №250820240213006 от 26.11.2024 об устранении выявленных нарушений валютного законодательства, а именно - представлении Отчета о движений денежных средств и иных финансовых активов по счетам (вкладам) в банках и иных организациях финансового рынка, расположенных за пределами территории РФ за 2022 год, в срок не позднее 30 рабочих дней со дня получения предписания. По состоянию на 29.01.2025 предписание об устранении выявленных нарушений валютного законодательства ФИО2 не исполнил. Таким образом, ФИО2 нарушив требования п. 3 ч. 2 ст. 24 Федерального закона от 10.12.2003 года № 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле", не выполнил в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, №250820240213006 от 26.11.2024, срок исполнения которого истек 29.01.2025, то есть ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении его, о месте и времени рассмотрения дела и если от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Исходя из положений ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ к праву лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении, участвовать в рассмотрении дела и присутствовать в судебном заседании корреспондируется обязанность суда предоставить указанному лицу такую возможность. Мировой судья полагает, что все меры о надлежащем извещении ФИО2 о месте и времени судебного разбирательства были приняты надлежащим образом и в установленные законом сроки. Ходатайства об отложении слушания либо о рассмотрении дела в его отсутствии в адрес суда не поступали, причины неявки суду неизвестны. На лиц, участвующих в деле, возложена обязанность добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Неявка лица, привлекаемого к административной ответственности, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном заседании. При таких обстоятельствах, суд считает, что ФИО2 предоставлялась возможность участвовать в рассмотрении дела и присутствовать в судебном заседании, а значит реализовать своё право на защиту. Исходя из требований ст. 25.1 ч.2 КоАП РФ, суд, находит возможным рассмотреть дело в её отсутствии, признав причину неявки неуважительной. Представитель административного органа в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения извещен надлежащим образом. Ходатайств о рассмотрении дела в их отсутствие не заявлено. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного органа. Суд, исследовав материалы данного дела, признает квалификацию совершенного деяния правильной и считает возможным подвергнуть ФИО2 административной ответственности. Согласно ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии с ч. 7 ст. 12 Федерального закона от 10.12.2003 года № 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле" (далее - ФЗ N 173-ФЗ) физические лица - резиденты представляют налоговым органам по месту своего учета отчеты о движении денежных средств и иных финансовых активов по счетам (вкладам) в банках и иных организациях финансового рынка, расположенных за пределами территории Российской Федерации в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации по согласованию с Центральным банком Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2015 года № 1365 утверждены Правила представления физическими лицами - резидентами налоговым органам отчетов о движении денежных средств и иных финансовых активов по счетам (вкладам) в банках и иных организациях финансового рынка, расположенных за пределами территории Российской Федерации, и форма отчета о движении денежных средств (далее по тексту - Правила).

Согласно п. 2 Правил представления физическими лицами - резидентами налоговым органам отчетов о движении денежных средств и иных финансовых активов по счетам (вкладам) в банках и иных организациях финансового рынка, расположенных за пределами территории "Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2015 года № 1365 (далее - Правила), физическое лицо - резидент представляет в налоговый орган отчет ежегодно, до 1 июня года, следующего за отчетным годом, за исключением случаев представления отчетов в иные сроки в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил. Физическое лицо - резидент вправе представить в налоговый орган подтверждающие документы и информацию одновременно с отчетом. Отчет представляется за период с 1 января по 31 декабря отчетного года включительно.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 23 Федерального закона от 10.12.2003 года № 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле" органы валютного контроля и их должностные лица в пределах своей компетенции имеют право выдавать предписания об устранении выявленных нарушений актов валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования.

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 24 Федерального закона от 10.12.2003 года № 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле" резиденты и нерезиденты, осуществляющие в Российской Федерации валютные операции, обязаны выполнять предписания органов валютного контроля об устранении выявленных нарушений актов валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, выражается в невыполнении в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Содержание предписания административного органа предполагает указание на нарушенную норму закона, четкую формулировку относительно конкретных действий, которые необходимо совершить исполнителю, и которые должны быть направлены на прекращение и устранение выявленного нарушения. Предписание должно быть вынесено лицу, на которое возложена обязанность по соблюдению соответствующего требования законодательства.

Предписание, выданное ФИО2 является законным, поскольку выдано уполномоченным должностным лицом, осуществляющим контроль валютного законодательства Российской Федерации, надлежащему физическому лицу - ФИО2 и содержит указание на нарушение конкретных норм закона, а также перечень конкретных действий, которые необходимо совершить исполнителю.

Факт совершения административного правонарушения, подтверждается доказательствами, исследованными в судебном заседании: протокол об административном правонарушении №25082504300082100002 от 27.02.2025, составленный в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на составление данного протокола будучи надлежащим образом извещенный, ФИО2 не явился; уведомление от 12.02.2025, направленное в адрес места регистрации ФИО2 об извещении о дате, месте и времени составления в отношении него протокола об административном правонарушении по факту совершения им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ; предписание №250820240213006 об устранении выявленных нарушений валютного законодательства от 26.11.2024, из которого следует, что на основании поручения начальника Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №16 по Приморскому краю <ФИО1> от 24.10.2024 №250820240213002 проведена документарная проверка соблюдения валютного законодательства в отношении ФИО2 ИНН <***>. В ходе проверки выявлены нарушения ФИО2 валютного законодательства. ФИО2 предписано устранить допущенное нарушение валютного законодательства, а именно: представить отчет о движении денежных средств и иных финансовых активов по счетам (вкладам) в банках и иных организациях финансового рынка, расположенных за пределами территории Российской Федерации за 2022 год в срок не позднее 30 рабочих дней со дня получения предписания, а именно до 29.01.2025 включительно; копии списков внутренних почтовых отправлений о направлении корреспонденции в адрес ФИО2; копии отчетов об отслеживании отправления с почтовым идентификатором в адрес ФИО2

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, компетентным лицом, при составлении протокола существенных нарушений законодательства допущено не было, сроки привлечения к административной ответственности соблюдены. Указанные доказательства оценены мировым судьёй в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ и признаются достоверными и достаточными для вывода о виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ. Оснований для прекращения производства по делу и освобождения привлекаемого лица от административной ответственности, в том числе в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ суд не усматривает. Срок привлечения ФИО2 к административной ответственности по данному делу на момент рассмотрения дела не истёк. Невыполнение предписания №250820240213006 об устранении выявленных нарушений валютного законодательства от 26.118.2024 подтверждается вышеуказанными материалами дела. Учитывая изложенное, суд квалифицирует действия ФИО2 по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, так как он не выполнил в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом не установлено. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. Обсуждая вопрос о виде и размере административного наказания, суд принимает во внимание характер правонарушения, учитывает тяжесть совершенного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность. Учитывая обстоятельства дела, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, который ранее за совершение однородных административных правонарушений не привлекался, мировой судья считает необходимым определить наказание в виде административного штрафа. Суд не находит оснований для применения к ФИО2 положений ст. 4.1 ч.2.2, ст. 4.1.1 КоАП РФ. Руководствуясь ст. 29.9-29.11 КоАП РФ мировой судья,

постановил:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ и подвергнуть к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей.

Сумму административного штрафа надлежит оплатить по следующим реквизитам: Получатель: ИНН <***>, КПП 254001001, (Департамент по координации правоохранительной деятельности Приморского края; <...>); ЕКС-К/С 40102810545370000012; казначейский счет 0310064300000001200; Наименование банка: Дальневосточное ГУ Банка России// УФК по Приморскому краю (г. Владивосток), БИК ТОФК 010507002; ОКТМО 05714000, УИН 0000305800260320254013975, КБК 78511601193010005140. Дело № 5-106/2025 Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Разъяснить, что в соответствии с ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ, с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев после вступления постановления в законную силу. Постановление может быть обжаловано в Находкинский городской суд Приморского края через мирового судью Судебного участка № 50 судебного района города Находки Приморского края в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Мировой судья Н.Н. Яловега