2025-08-28 02:54:13 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file /var/www/html/port/showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

Дело № 5-15-254/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

<...>» июля 2025 года

Мировой судья судебного участка № 15 Камышинского судебного района Волгоградской области Макарова О.В.,

с участием помощника Камышинского городского прокурора Волгоградской области Короткова Д.С., лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении директора Муниципального бюджетного образовательного учреждения Средней школы <НОМЕР> городского округа - город Камышин ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС> области, гражданки Российской Федерации, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>, имеющей высшее образование, состоящей в зарегистрированном браке, не имеющей иждивенцев, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>,

привлекаемой за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.35 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, работая в должности директора Муниципального бюджетного образовательного учреждения Средней школы № 6 городского округа - город Камышин (далее - МБОУ СШ №6 г/о - г. Камышин), расположенного по адресу<НОМЕР> ФИО1 в судебном заседании вину в совершении правонарушения признала, раскаялась, подтвердила обстоятельства, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении. Пояснила, что на сегодняшний день все недостатки устранены и суду предоставлен акт актуализации паспорта безопасности МБОУ СШ №6 г/о - г. Камышин Волгоградской области. Выслушав ФИО1, заключение помощника Камышинского городского прокурора Волгоградской области Короткова Д.С., полагавшего доказанной вину ФИО1 в инкриминируемом ей правонарушении, и подлежащей привлечению к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ с назначением ей наказания в виде предупреждения, с применением положений ст. 4.1.1 КоАП РФ, поскольку выявленные нарушения устранены, а тяжкие последствия не поступили, исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.03.2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (далее - Федеральный закон от 06.03.2006 г. № 35-ФЗ) Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса). Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2019 г. №1006 утверждены Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий) (далее - требования). В соответствии с п. 6 Требований, в целях установления дифференцированных требований к обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) с учетом возможных последствий совершения террористического акта проводится категорирование объектов (территорий). Категорирование осуществляется в отношении функционирующих (эксплуатируемых) объектов (территорий) при вводе объектов в эксплуатацию, а также в случае изменения характеристик объектов (территорий), которые могут повлиять на изменение ранее присвоенной им категории опасности. Актуализация паспорта безопасности объекта (территории) осуществляется в порядке, предусмотренном для его разработки, не реже одного раза в 5 лет, а также при изменении: а) общей площади и периметра объекта (территории); б) количества критических элементов объекта (территории); в) мер по инженерно-технической защите объекта (территории) (п. 48 Требований). Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, МБОУ СШ №6 г/о - г. Камышин эксплуатируется 1 объект (здание школы), относящийся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, по адресу: г. <АДРЕС> категории опасности. Акт обследования объекта составлен 05.12.2022, паспорт безопасности утвержден 27.02.2023 На основании решения № 37 от 14.05.2025 года заместителя Камышинского городского прокурора Волгоградской области Камерилова М.Н. была проведена проверка деятельности МБОУ СШ №6 г/о - г. Камышин, по результатам которой выявлено, что на объекте МБОУ СШ №6 г/о - г. Камышин на основании договора № 207 от 05.06.2024 и договора № 208 от 05.06.2024 года в соответствии с актами о приемке выполненных работ от 23.09.2024 года осуществлен монтаж системы видеонаблюдения, системы оповещения «Антитеррор» и системы охранной сигнализации. Вместе с тем, паспорт безопасности, утвержденный 27.02.2023, на момент проведения проверки не актуализирован. Доказательств обратного суду не представлено. Фактические обстоятельства вмененного административного правонарушения подтверждаются материалами дела об административном правонарушении. Указанные доказательства суд берет за основу, поскольку получены и зафиксированы в соответствии с требованиями законодательства, согласуются друг с другом. Основания сомневаться в допустимости и достоверности исследованных доказательств у суда отсутствуют. Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Таким образом, директор МБОУ СШ №6 г/о - г. Камышин ФИО1 не исполнила надлежащим образом свои служебные обязанности, что привело к незащищенности объекта культуры от террористической опасности. Изучив в совокупности полученные по делу доказательства, мировой судья приходит к выводу о том, что вина директора МБОУ СШ №6 г/о - г. Камышин ФИО1 в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение, и её действия правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, как нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. При назначении наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО1 На момент рассмотрения дела устранены нарушения Требований, что в соответствии со ст. 4.2 КоАП мировой судья признает обстоятельством, смягчающим административную ответственность. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено. В связи с чем, суд назначает наказание в виде административного штрафа. Вместе с тем, согласно п. 1 ст. 4.1.1 КоАп РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ указано, что предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Как установлено в судебном заседании, ФИО1 впервые привлекается к ответственности за совершение административного правонарушения, при этом какой-либо вред жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, причинен не был, также отсутствуют сведения о причинении имущественного ущерба.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, мировой судья считает возможным заменить назначенное ФИО1 наказание в виде административного штрафа в доход государства на предупреждение. Руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать директора Муниципального бюджетного образовательного учреждения Средней школы № 6 городского округа - город Камышин ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.35 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Камышинский городской суд Волгоградской области через мирового судью судебного участка № 15 Камышинского судебного района Волгоградской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления. Резолютивная часть постановления вынесена и оглашена в судебном заседании 30.06.2025 года. Полный (мотивированный) текст постановления изготовлен 03.07.2025 года. Мировой судья О.В. Макарова